党的十八届六中全会的主题是全面从严治党。全面从严治党是“四个战略布局”中的重要组成部分,而且是关键性一环。因为只有把党管好治好、建设好、建设强,才能领导好全面深化改革和全面依法治国,最终实现全面建成小康。
落实全面从严治党,涉及方方面面的工作,但重要的是要把“讲政治”摆在首位。
习总书记在今年初中央举办的省部级以上主要领导干部研讨班上强调:“历史经验表明,我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治,严肃认真开展党内政治生活。讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证”;“什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康,我们就风清气正、团结统一,充满生机活力,党的事业就蓬勃发展;反之,就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志,各种错误思想得不到及时纠正,给党的事业造成严重损失。”
习总书记为何那么强调“讲政治”?我看跟这几年来我们一部分干部一味只讲业务、讲利益、讲关系、讲人情、讲潜规则,就是“不讲政治”的状况有很大关系。搞了20年市场经济,一些同志感觉“再讲政治有点‘背时’、有点‘背佬佬’了。”认为讲政治是“虚的”、“空的”,“不能解决实际问题”,把讲政治视为“打官腔”、“一本正经”、“不接地气”。有的人甚至“羞于讲政治、耻于讲政治”,还有的把讲政治当儿戏,脑子里一点没有政治纪律、政治规矩、政治原则的概念,想怎么做就怎么做,想怎么玩就怎么玩。
正是因为不讲政治,出现了淡化政治、厌弃政治、削弱政治的不正常现象,党内政治生活才发生了“宽、松、软”的问题,干部队伍才出现了“七个有之”的问题。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划这些阴谋家、野心家的出现,也与过去几年“不讲政治”、“淡薄政治”不无关系。
当然,我们现在强调“讲政治”,绝不是再搞“文革”年代那种极“左”政治、空头政治,而是要学会从政治上着眼,实事求是地来观察分析党内及社会上的各种矛盾和问题,致力于营造风清气正的政治生态,发扬求真、务实、为民的精神和作风。
全面从严治党,旗帜鲜明讲政治,根本问题是要从上到下强化党的观念和党的意识,做到坚信党的领导,坚持党的领导。
十八大以来,党中央一直强调“四个自信”。我认为,道路、理论、制度、文化这“四个自信”,最根本的是对坚持党的领导要自信,要坚信。
但是,较长时期以来,由于受西方意识形态的影响,由于一些党政机关腐败严重,一些同志对坚持党的领导不够自信,不够理直气壮了。一部分党员党的观念、党的意识明显淡化;一些地方和单位,党的领导被严重削弱。在党政机关里面,把书记称为“老板”、“老大”,过党的组织生活,不是汇报交流思想,而是到风景点、茶馆,游览、喝茶、下棋、打老K;有些国有企业长期不开党委会,而以董事会或公司行政经理会替代党委会,借口建立现代企业制度,否定或者取消党对国有企业的领导;一些大专院校的领导人,热衷于争级别、争名气、争经费,忙于编织关系网,放弃了院校的思想政治领导;一些共青团组织出现了行政化、庸俗化、娱乐化的倾向。
我们常讲坚持中国特色社会主义,那么中国特色社会主义最本质的特征是什么?最本质的特征,就是坚持中国共产党的领导。
有一位西方学者说,他终于发现了中国这一二十年来快速发展的“秘密”了,“秘密”就是中国的各个省,各大城市为了发展经济是你追我赶,互相竞赛,所以现在成了世界第二大经济体。其实,这位学者是只看表象,没有看到这些省市都有共产党的省委、市委、区委、县委直至基层党委领导着的这个“本质特征”。中国的快速发展和进步,要说“秘密”就是因为有中国共产党的领导,有一个曾经犯了多次错误、却能够一次次修正自己的错误、有自我修复能力和免疫功能的, 有全心全意为人民服务的这样一个党领导着全国人民。
在西方国家,今天参加这个政党,明天可以宣布加入别的政党,他们的政党是松散的,没有多少凝聚力、战斗力可言,而我们中共有明确的理想信念宗旨,有严密的组织系统和政治纪律、组织纪律;中共一旦作出某项决定、部署、号召,就能一呼百应,凝聚人心,举全国之力去实现。世界上还有什么别的国家能做到这样吗?所以“中国共产党的领导”就是中国发展进步的最大政治优势,是我们实现中华民族伟大复兴的根本保证。
一些自由化人士嘲笑中国共产党的“伟光正”。我在杭州市第十二次党代会的代表团发言中就说:“一个成熟的党、正确的党、伟大的党、有光荣历史的党,绝不是从来不犯错误而能一贯正确的党”。
印度大诗人、诺奖获得者泰戈尔曾经说过一句很有哲理的话:“如果你对一切错误关上了门,那么真理也将你关在门外。”
一个人一生不犯一些错误,也许就是一种错误。永远不做错事的人,往往做不出成绩来。
一个政党,一个人,都是如此,关键是看对所犯错误采取什么态度和方针,关键看有没有自我修复能力。
毛泽东说过:“社会主义谁也没有干过,没有先学社会主义政策而后搞社会主义的。”
我们党自建立新中国以来近70年,历经了国民经济恢复时期,“一化三改造”、反右派斗争、大跃进、人民公社化、“十年文革”和最近40年的改革开放,一路曲曲折折、风风雨雨,从正确的和失误的实践中艰辛探索,现在终于探索出一条中国特色社会主义道路。过去积贫积弱、一穷二白的中国,今天成为世界经济的火车头、引领者,成为国际上主持公道正义、和平发展、合作共赢的倡导者、带头人!以前我们杭州被说成是“美丽的西湖,破烂的杭州”,想不到如今正在为建设独特韵味、别样精彩的“世界名城”而日新月异的奋发前进。
我深深感到,中国有今天,杭州有今天,来之不易!中国特色社会主义道路来之不易!走过弯路、吃过苦头的人,更知道对今天的日子要倍加珍惜。
我们对党的历史,对党的领导,不能采取虚无主义,还是应当坚持历史唯物主义和辩证唯物主义,也就是要坚持实事求是的态度。所以,我们完全有足够的自信,理直气壮地坚信和坚持党的领导。这是当前“讲政治”最重要的一条。当然,我们也要坚定稳健地继续推进和深化政治体制改革,以期改善党的领导,使党的思维理念、方针政策和制度建设与时俱进,更加有效地应对国内外各种尖锐复杂矛盾的挑战。
全面从严治党,旗帜鲜明讲政治,就必须坚决维护党中央权威,必须向以习近平同志为核心的党中央看齐,维护党的团结统一。
六中全会确认“习近平同志为党中央的核心”、“全党的核心”,这是我们中国共产党的郑重选择,是六中全会的一大重要历史贡献!
邓小平早在1989年6月16日同几位中央负责同志谈话时就告诫:“任何一个领导集体都要有一个核心,没有核心的领导是靠不住的”。
王岐山同志前不久撰文指出:“一个有13亿人口的大国,一个拥有8870多万名党员、440多万个党组织的大党,必须有一个坚强领导核心。”
实践也证明,如果没有核心,肯定会影响党中央集中统一的领导权威,会出现各自为政,“上有政策、下有对策”,政令不能畅通等分散主义的局面,这也为有人实现政治野心,妄图攫取党和国家权力,搞分裂党的图谋活动提供了空间,从而给国家的政治安全带来严重威胁。我们这么一个大国,这么一个大党,要是没有核心权威,这是不可想象的,那怎么能应对瞬息万变、越来越尖锐复杂的国际斗争的挑战呢?怎么能应对国内许许多多的矛盾和困难呢?
十八大以来不到5年时间里,在面临国际国内许多严峻复杂的矛盾、挑战情况下,以习近平同志为核心的党中央干了好多件大事情:
在经历20多年高速增长,面临结构调整,面临经济不稳定、不协调、不均匀的困难情况下,实现“稳中有进”、“中高速增长”,中国仍然保持世界经济“领头羊”、“压仓石”地位,殊为不易。
义无反顾地开展“打虎拍蝇”反腐败斗争,坚定地反对长期来形成的党政机关“四风”和违背八项规定的不良风气,刹住了歪风邪气的泛滥,初步实现了“不敢腐”,党内政治生活展现了新气象。
对军队果断地的开展反腐、整顿和改革,取得了重大成果,面貌一新,战斗力大为增强。
在国际外交博弈中下了好几手“好棋”:推出“一带一路”,倡办“亚洲基础设施投资开发银行”,提出“合作共赢共享”和“人类命运共同体”等重大理念,国际地位大为提高!
连续出手这一件件举足轻重、又充满政治风险的大事,真是非同小可,谈何容易!正如今年3月3日《环球时报》社评所指出的:“十八大以来的中国反腐败、经济转型、军队改革等等超出了所有政治家对‘五年’这个时间段的想象力。它们能同时大刀阔斧地加以推进,而且国家政治稳定坚如磐石,这也几乎是人类治理前所未有的宏大样本。”又指出:“中国不仅走得很稳,而且在这期间形成了深孚众望、广受爱戴的‘习核心’,这不能不说是整个国家和社会之幸,它构成了中华民族这个国运竞争时代决定性的政治优势。”
事实确实是这样。习近平同志为核心的党中央为推进中国特色社会主义成绩卓著:一是治国理政、谋篇布局的思路十分清晰,先后提出了“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“创新、协调、开放、绿色、共享”的五大发展理念,逐步形成了治国理政的新理念、新思想、新战略;二是在面对国际国内重大挑战面前所显示的胆识魄力、政治定力十分了得;三是求真务实的作风,敢于担当的勇气十分突出。因而习近平同志在全党、全国人民心目中的威望不断上升,在六中全会上明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心,可以说是瓜熟蒂落,水到渠成,是“众望所归,实至名归”,顺乎党心民心。
王岐山同志道出了这件大事的重大意义。他说:“我们正处在民族复兴的关键节点,维护以习近平同志为核心的党中央权威,是坚持党的领导根本所在,是坚持和发展中国特色社会主义的根本所在。”“历史将证明,这次(六中)全会必定是中国共产党历史上重要的里程碑。”
确认习近平同志为党中央和全党的核心领导地位,对于更加有效地应对越来越尖锐复杂的国际斗争,也是有非常重大的影响和作用。这与我们在国防军事上发明一件“杀手锏”的武器所产生的制敌力量,是不可比的。
全面从严治党,旗帜鲜明讲政治,必须抓住“严肃党内政治生活”这个根本,扎紧制度笼子,强化党内监督。
“打虎拍蝇”反腐败,反对“四股歪风”,全面落实八项规定,这是近4年多来全面从严治党的重头戏。仅十八大以来,立案审查的中管干部就有240人,处分223人,移送司法机关105人,而十八大之前几十年中仅有50多名中管干部受处分。全国纪检、监察机关给予纪律处分的党员干部达119.9万人。不少人涉案金额达几十亿、十几亿、几亿元。对一些人来说,几千万元是个常数,几百万元不过“小菜一碟”。 从已经揭露出来的情况看,再不反腐败,再不全面从严治党,确实有亡党亡国的危险。
前几年社会上有“不反腐会亡国,反了腐会亡党”之说。实践证明这种说法不对:反了腐,决不会亡党,只能使共产党肌体更健全、更强大。我看其中道理有两条:一是党内腐败虽然严重,但是党内健康力量毕竟还是占主导地位的;二是反腐败大得党心民心,得到人民的支持,得到全党的支持。
全面从严治党,范围很广,不只是反腐败这一项,有政治建设、思想建设、组织建设、作风建设,等等。六中全会的精神,重点是要抓住严格“党内政治生活”这个根本!尤其是政治纪律、政治规矩如果不解决好,党的其他问题就无法解决。所以习近平同志一再强调:党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。
六中全会通过的党内政治生活《准则》和《监督条例》,是我们党内的“法律”。有了这个党法、党纪、党规,全面从严治党就有了准绳依据,有了制度保证。这是标本兼治、制度反腐、依法治党的一大进步。
“政治”这东西无处不在。人只要生活在社会中, 每时每刻都会被有形无形、五花八门的“政治”所笼罩,不管你喜欢不喜欢,想回避也是回避不了的。现在国际上的博弈、较量和斗争很尖锐、很复杂,不确定因素也很多。我们国家又正处在结构调整、社会转型和全面深化改革的重要历史关头。今天面临着的国际国内许许多多的矛盾和问题.要求我们保持清醒的政治头脑,发挥我们特有的政治优势,应对挑战,克难攻坚,实现全面建成小康和中华民族伟大复兴的既定目标!
(作者:中共杭州市委原副书记、市政协原党组书记)