余杭三面拱卫主城，集5000年良渚文化、2000年运河文化、1000年禅茶文化于一身，是一个屡获赞誉的好地方。这里山清水秀风景迤逦，既充满着创新活力又井然有序。最难得的是，余杭人用谋事干事的拼劲儿，多方培育释放经济增长内生动力，灵活腾挪应对区域资源总量制约的挑战，营造风清气正心齐气顺的社会氛围，正在而今的后G20时代齐心绘就一个挺立潮头的“新余杭”。

“新余杭”挺立潮头，源于区域发展坚实的“底气”——过去的五年，从“五城一基地”重点攻坚到“三城三镇”全域覆盖；从消费互联网一枝独秀到以智能制造为圆心的产业互联网“花开两朵”；从绿水青山到金山银山，余杭形成了东中西齐头并进、产城人融合发展、经济社会在省内全面领跑的良好态势。

挺立潮头的“新余杭”，还捧出了优秀的“成绩单”——2016年，余杭预计实现生产总值1390亿元，财政总收入、地方财政收入401亿元和245亿元，固定资产投资1030亿元。搭上了省市发展的快车道，“十三五”期间，向着争做全省榜样的愿景，新余杭打开了全面发展的“窗口”……

发展之势，“智慧”引领产业转型升级

关键词：创新、智能、原创、时尚、绿色

发展，需要智慧。可以说，余杭本没有优势，是互联网时代给了余杭“弯道超车”的机遇。96万余杭人因势利导、顺势而为、乘势而上夺得了信息经济的“第一桶金”，才有了今天“三城三镇”：未来科技城梦想小镇信息经济浙江“新名片”、良渚文化城梦栖小镇工业设计中国“新高地”、临平创业城艺尚小镇时尚产业东方“新视窗”+国家级开发区余杭经济技术开发区+大径山乡村国家公园的发展势头。预计2016年余杭信息经济实现增加值690亿元，同比增长29%，占全市比重为27%。

这些年，余杭大力实施信息经济一号工程，落实“双创战略”，加快“两化融合”，综合实力不断增强，近三年经济报表持续走在全省17强前列。

聚焦信息经济，梦想小镇先拔头筹

未来科技城·梦想小镇，以浙大和阿里巴巴“一校一企”为依托，打造杭州西部副中心以及城西科创大走廊、杭州硅谷的核心区。今年年初，梦想小镇在中央经济工作会议上受到肯定，未来科技城、阿里巴巴入选全国首批“双创”示范基地；“种子仓—孵化器—加速器—产业园”式的接力式培育体系日渐成熟，累计吸引创业项目780余个，创业人才7400余人，金融机构47家，资本1160亿。

截至目前，余杭先后有梦想小镇、艺尚小镇、梦栖小镇、长乐创龄小镇入选省级特色小镇创建名单，智能能源小镇、新能源汽车小镇、好竹意小镇、传感小镇入选市级特色小镇创建名单，余杭特色小镇数量居全市首位，为推动浙江乃至全国新兴产业蓬勃发展做出应有的贡献。

实体经济加快转型，“两化融合”不断深入

余杭对产业优势的打造有着灵敏的嗅觉，明白只有加快产业智慧化，贯彻实施《中国制造2025》，才是当前制造业转型升级的根本出路。

作为浙江省首个智能制造示范基地，2015年，华立入选工信部智能制造专项；春风动力、铁流离合器入选省“百企装备优化提升工程”示范企业；老板电器、钱江压缩机、贝因美母婴等4个项目列入省智能制造示范，民生药业、万通智控列入试点；长江汽车、华润雪花啤酒等6个项目列入市智能制造试点。G20杭州峰会期间，余杭智造产品在各个场合频频亮相。

在装备制造、生物医药、绿色能源等主导产业加快发展的基础上，今年9月，余杭经济技术开发区正式将“智能制造”确立为新一轮跨越发展的引擎。预计到2020年，高端装备为主导的智能制造产值，将从目前的300亿元，增长到700亿元~800亿元，占开发区总体产出的70%。

以国家级余杭经济技术开发区为示范，余杭还积极筹建产业互联网小镇，在服务余杭制造业转型升级的基础上，计划提炼、完善智能制造和产业互联网发展的“余杭模式”，对接、落地未来科技城科研成果转化，形成有序的产业梯次，使余杭智慧走向全国。

各具特色错位发展，产业布局“多点开花”

抓住三面拱卫主城，多中心错位发展的特征，余杭根据区域特点，以浙大和良渚文化村“一校一村”为依托，布局良渚文化城·梦栖小镇，将其打造为功能复合的杭州北部副中心和“新硬件时代”的创意设计高地；临平创业城·艺尚小镇，以浙大和中国联通“一校一网”为依托，打造杭州东部副中心和时尚产业、智能制造新高地；大径山乡村国家公园则以绿水青山就是金山银山的实践为背景，打造乡村发展新模式、探索绿色生态区的可持续发展。

势不可挡。创新、智能、原创、时尚、绿色的新余杭，以平台和产业的全面融合，落实转型升级的实践，在后G20时代大步向前。

创新之示，夯实宜居宜业生态

关键词：余杭“方案”

未来科技城核心区块现代都市形象初显，临平创业城产城融合加速，良渚文化城配套日益完善，余杭经济技术开发区宜居环境持续优化，大径山生态区一期精彩亮相，美丽乡村建设不断深化，建成市级精品村20个——这些年，余杭聚焦重点区域，加快融入杭州主城，用一个个创新“方案”，夯实宜居宜业生态。

其一：厚植创新土壤，培育创业文化。浓厚的“创业创新”氛围已让余杭在全国有了一定的知名度，然而推进区域发展的道理如逆水行舟、不进则退。为此，余杭创新设立大产业推进办公室，聚焦构建产业生态系统，协力打造“从0到1”的创新创业生态圈和“从1到100”的转型升级生态圈。

其二：打造创投基金，为人才保驾护航。余杭创新推出区级政策性创业投资基金，积极引入市场资本，通过“基金+参股+管理+服务”的孵化模式，一揽子解决人才创新创业“融资难”问题。这一点，聚效科技创始人王旭春深有体会。当初他只身一人从青岛来余杭创业，正是创投基金的扶持和资助下，公司取得长足进步，目前团队扩大至10余人。

其三：创新多元安置，解决群众实际需求。改善民生，服务群众，余杭依靠的还是创新。为满足征迁农户多样化安置需求，余杭打破单一农民多高层公寓安置模式，创新推广以农民多高层公寓、货币化回购、房票三种安置方式的一种或多种方式组合的多元安置模式，受到群众的交口称赞。

时不可待。余杭的创新故事还有很多很多，这些“方案”因地制宜，独具余杭特色，托举起区域发展的美好未来。

实干之士，打造高品质都市新区

关键词：余杭“干劲”

G20杭州峰会之后，“天下从此重杭州”，杭州城市国际化水平大幅提升。余杭作为省会大都市的新城区、新蓝海，正朝着建设高品质都市新区的目标大步迈进。

余杭有一支优秀的干部队伍，只争朝夕抓落实，乘势而上快发展，这些年持续完善重大交通基础设施配套，杭长高速、东湖快速路、秋石快速路延伸段、疏港大道、星河路隧道、104国道和莫干山路改扩建项目等先后建成通车，“扮靓”12个入城口成为城市门户。

余杭持续推进“三改一拆”，开展以拆违为重点的综合环境专项整治大会战，攻坚乔司近6000户历史违建，五年拆违1868万平方米，完成“三改”2333万平方米。全力推进“五水共治”，开工项目超千个，完成投资105.6亿元；重点推进治污水，累计敷设污水管网1041公里，完成农村生活污水治理7.3万户，成为全省首个全面消除污染型养殖业的区县。今年4月，成功创建国家级生态区。

凝聚之实，活力与秩序相辅相成

关键词：余杭“新风”

挺立潮头的“新余杭”，用抓落实的行动书写忠诚和担当，并将忠诚与担当凝聚成发展的合力。

在余杭，从最基层的网格支部、最普通的网格党员开始立规矩、重养成，不断发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以良好的党风带动政风社风民风。

在余杭，加强基层民主协商，坚持党的群众路线，做到“有事要商量、遇事好商量、做事多商量、大家真商量”，不断凝聚社会共识，形成最大公约数，实现了中泰九峰项目、环境综合整治、G20维稳安保等重难点工作的顺利推进。

有了产业、环境、人才、服务、治理等各方方面面的“转型”，才有了今天的“新余杭”，才有了不忘初心、争做全省榜样的底气和挺立潮头的魄力。今后五年，是余杭提前实现“四个翻一番”目标、高水平全面建成小康社会的决胜阶段，也是全力打造中国创新创业新高地、浙江信息经济新蓝海、杭州宜居宜游新城区的关键时期。新旧事物自如更替，历史未来完美衔接，拥有一颗奔腾的心，向着更阔大的愿景前行——这，也是今天，人们对余杭这片土地的更深的信赖和更诚挚的期许。

文 王丽娟