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普京安倍开谈北方四岛
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鸡同鸭讲?
普京安倍开谈北方四岛
先经济合作 后领土谈判 安倍祭出“新思路”
2016-12-16
下决心在我这一代为日俄领土问题画上句号!
既没做好准备也没有兴趣来解决这个长久的问题。

普京15日到访日本,预定同日本首相安倍晋三在安倍家乡山口县和东京举行两轮会谈,并共同会见记者。按双方计划,15日的会谈重点是日方表述的“北方四岛争端”,16日转往东京的会谈则主要讨论经济合作。

共同社援引政府消息人士的话报道,为打破领土问题僵局,尽可能长地确保安倍与普京的会谈时间,安倍邀请普京在家乡山口县长门市的温泉旅馆住一宿,晚上一边用餐,一边会谈。日本外务省官员称,这一安排的目的是“在安静的氛围下深入讨论”,以期敦促普京下决定。

两国元首会谈时,安倍建议普京享受温泉浴,普京则笑称:“虽然泡温泉很有意思,但也不能泡到太累。”

共同社报道称,日俄领导人这次会晤来之不易,双方对取得何种进展有各自诉求,需要排除困难相互“对标”。俄方主要诉求是双方经济合作,日方谈判优先议题是领土问题。

据报道,安倍今年5月在俄罗斯索契会晤普京时提出“新思路”,不过他最近对此调低了预期,说“不容易取得大的进展”。所谓对俄交往“新思路”,是指先行开展对俄综合性经济合作,以换取互信并进一步设法解决领土问题争端。

安倍晋三近日会见北方四岛原岛民团体时谈及即将举行的日俄首脑会晤,声称“下决心在我这一代”为日俄领土问题画上句号。尽管安倍的讲话“决心”满满,但一些日本媒体已经从中听出安倍对此次首脑会晤的悲观预期。

安倍当时还强调,日俄迄今一直因领土问题没有缔结和平条约,暗示此次会晤让俄方作出任何重大妥协都存在不小难度。

没领土问题

但可谈经济

普京还是老想法

据克里姆林宫网站,普京出访前接受了日本媒体的采访,明确表示俄日之间不存在领土问题,只有日本认为两国存在领土问题。不过普京表示,就这一分歧,俄方愿意展开讨论。

共同社报道了普京这一表态,认为普京这一“坚定的立场”可能会“冲击安倍就岛屿争端取得进展的希望”。

俄政府官员近日也警告说,不要期望普京总统访日给俄日两国领土问题带来突破性进展,两国应将重点放在商贸交往方面。

普京的高级外交政策顾问乌沙科夫在记者会上说:“总统说,俄罗斯既没做好准备也没有兴趣来解决这个长久的问题(领土问题)。”乌沙科夫说,这是一个长期过程,需要双方“小心谨慎”地建立信任。

专家: 只能维持现状!四岛要不回来

北方四岛这一焦点问题是否会在普京此次访日出现突破?中国社科院俄欧亚所俄罗斯外交研究室副主任、研究员李勇慧认为,不排除俄日同意在有争议的领土上共同开发,以此打开两国经济合作的新局面,不过离解决领土问题还早。

“安倍以‘新思路’、即政治和经济分开发展日俄关系,其最后目的还是为解决领土问题铺路搭桥。”李勇慧说。

然而这种两分开的思路存在性价比的问题。“其实经济在两国关系中是较弱环节,俄日都不是对方重要经贸伙伴,俄罗斯只占日本贸易总额的1.4%,日本在俄罗斯贸易总额中只占4.6%,即便此次普京访日所签订的经济合作协定全部落实,也未必对俄日经济关系产生重大的影响,那么围绕领土问题取得重大妥协就很难实现。从长远看,俄日‘你来我往’的太极还会打下去。”李勇慧说。

分析人士认为,安倍先前设想,因遭西方制裁、政治经济空间受挤压的俄罗斯,或为突破西方包围而寻求日本资金支持,并在领土问题上让步。不过,特朗普“意外”当选美国总统后,俄美关系回暖迹象明显,“日本选项”吸引力有限,安倍失去重要的外交筹码。

李勇慧表示,双方在领土问题的矛盾,从内因看,关键的是国后和择捉岛的主权问题。俄方认为拥有四岛有法律依据,二战胜利结果不可更改。日本则坚持在谈判中涉及国后和择捉岛的主权问题,“其实质是日本对于二战历史认知的问题”。

外因则是美国因素。李勇慧认为,日本在外交上受到美日同盟严重约束,纵观历史,俄日领土问题中美国因素时隐时现,俄日关系取得实质性的突破不符合美国的利益。

李勇慧认为,从俄日双方会谈前释放的信息看,两国在领土问题上恐怕暂不会取得突破,而是依然维持现状,根本原因就是双方立场还有很大差距,“不过既然安倍要求谈,普京也愿意谈,双方往前走一走,或会探讨领土问题解决的路线图”。有分析称,双方有望在四岛上建立“自由港”,共同进行开发。

■ 姿态

迟到3小时

普京的下马威?

“普京又迟到了。”美联社15日一则消息的标题这样写道。

根据日俄两国政府原先商定的时间,普京将在15日下午3时许抵达山口县宇部机场,然后赶往长门市的大谷山庄温泉旅馆。但由于普京的专机迟到近3小时,原先的计划全部被打乱,普京与安倍会谈的时间将大大减缩。

《朝日新闻》报道称,普京经常在与各国首脑的会谈中姗姗来迟。这次访日之前,他刚于本月2日在俄罗斯圣彼得堡“晾”了日本外相岸田文雄近两个小时。

由于普京迟到,当日上午从东京赶回家乡山口县的安倍晋三,在下午便去其父安倍晋太郎的墓前扫了墓。

综合新华社、央视消息

到底是哪国领土?

■ 解读

北方四岛(俄称南千岛群岛)是指靠近日本北海道的国后岛、择捉岛、色丹岛以及齿舞群岛,其归属问题是日俄关系发展的主要障碍。二战结束时,苏联夺取上述四岛并一直实际控制。冷战时期,日本称上述四岛为本国固有领土,要求归还。但苏方认为根据《波茨坦公告》,领土问题已经解决。1956年,日苏发表联合宣言,苏方同意在与日缔结和平友好条约后,交还北方四岛中的齿舞群岛和色丹岛。但后来美苏冷战加剧,日本加强了同美国的军事同盟。为此,苏联又追加条件,表示只有外国军队撤出日本和签署日苏和约才能落实前述承诺。而日本则坚持四岛一并归还,问题因此搁置下来,两国也因此至今没有签署和平条约。

四岛中,择捉岛面积最大,约3200平方公里;其次是国后岛,约1500平方公里;第三大的色丹岛面积约250平方公里;齿舞群岛是个小群岛,总面积约100平方公里。

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普京安倍开谈北方四岛
先经济合作 后领土谈判 安倍祭出“新思路”
2016-12-16
下决心在我这一代为日俄领土问题画上句号!
既没做好准备也没有兴趣来解决这个长久的问题。

普京15日到访日本,预定同日本首相安倍晋三在安倍家乡山口县和东京举行两轮会谈,并共同会见记者。按双方计划,15日的会谈重点是日方表述的“北方四岛争端”,16日转往东京的会谈则主要讨论经济合作。

共同社援引政府消息人士的话报道,为打破领土问题僵局,尽可能长地确保安倍与普京的会谈时间,安倍邀请普京在家乡山口县长门市的温泉旅馆住一宿,晚上一边用餐,一边会谈。日本外务省官员称,这一安排的目的是“在安静的氛围下深入讨论”,以期敦促普京下决定。

两国元首会谈时,安倍建议普京享受温泉浴,普京则笑称:“虽然泡温泉很有意思,但也不能泡到太累。”

共同社报道称,日俄领导人这次会晤来之不易,双方对取得何种进展有各自诉求,需要排除困难相互“对标”。俄方主要诉求是双方经济合作,日方谈判优先议题是领土问题。

据报道,安倍今年5月在俄罗斯索契会晤普京时提出“新思路”,不过他最近对此调低了预期,说“不容易取得大的进展”。所谓对俄交往“新思路”,是指先行开展对俄综合性经济合作,以换取互信并进一步设法解决领土问题争端。

安倍晋三近日会见北方四岛原岛民团体时谈及即将举行的日俄首脑会晤,声称“下决心在我这一代”为日俄领土问题画上句号。尽管安倍的讲话“决心”满满,但一些日本媒体已经从中听出安倍对此次首脑会晤的悲观预期。

安倍当时还强调,日俄迄今一直因领土问题没有缔结和平条约,暗示此次会晤让俄方作出任何重大妥协都存在不小难度。

没领土问题

但可谈经济

普京还是老想法

据克里姆林宫网站,普京出访前接受了日本媒体的采访,明确表示俄日之间不存在领土问题,只有日本认为两国存在领土问题。不过普京表示,就这一分歧,俄方愿意展开讨论。

共同社报道了普京这一表态,认为普京这一“坚定的立场”可能会“冲击安倍就岛屿争端取得进展的希望”。

俄政府官员近日也警告说,不要期望普京总统访日给俄日两国领土问题带来突破性进展,两国应将重点放在商贸交往方面。

普京的高级外交政策顾问乌沙科夫在记者会上说:“总统说,俄罗斯既没做好准备也没有兴趣来解决这个长久的问题(领土问题)。”乌沙科夫说,这是一个长期过程,需要双方“小心谨慎”地建立信任。

专家: 只能维持现状!四岛要不回来

北方四岛这一焦点问题是否会在普京此次访日出现突破?中国社科院俄欧亚所俄罗斯外交研究室副主任、研究员李勇慧认为,不排除俄日同意在有争议的领土上共同开发,以此打开两国经济合作的新局面,不过离解决领土问题还早。

“安倍以‘新思路’、即政治和经济分开发展日俄关系,其最后目的还是为解决领土问题铺路搭桥。”李勇慧说。

然而这种两分开的思路存在性价比的问题。“其实经济在两国关系中是较弱环节,俄日都不是对方重要经贸伙伴,俄罗斯只占日本贸易总额的1.4%,日本在俄罗斯贸易总额中只占4.6%,即便此次普京访日所签订的经济合作协定全部落实,也未必对俄日经济关系产生重大的影响,那么围绕领土问题取得重大妥协就很难实现。从长远看,俄日‘你来我往’的太极还会打下去。”李勇慧说。

分析人士认为,安倍先前设想,因遭西方制裁、政治经济空间受挤压的俄罗斯,或为突破西方包围而寻求日本资金支持,并在领土问题上让步。不过,特朗普“意外”当选美国总统后,俄美关系回暖迹象明显,“日本选项”吸引力有限,安倍失去重要的外交筹码。

李勇慧表示,双方在领土问题的矛盾,从内因看,关键的是国后和择捉岛的主权问题。俄方认为拥有四岛有法律依据,二战胜利结果不可更改。日本则坚持在谈判中涉及国后和择捉岛的主权问题,“其实质是日本对于二战历史认知的问题”。

外因则是美国因素。李勇慧认为,日本在外交上受到美日同盟严重约束,纵观历史,俄日领土问题中美国因素时隐时现,俄日关系取得实质性的突破不符合美国的利益。

李勇慧认为,从俄日双方会谈前释放的信息看,两国在领土问题上恐怕暂不会取得突破,而是依然维持现状,根本原因就是双方立场还有很大差距,“不过既然安倍要求谈,普京也愿意谈,双方往前走一走,或会探讨领土问题解决的路线图”。有分析称,双方有望在四岛上建立“自由港”,共同进行开发。

■ 姿态

迟到3小时

普京的下马威?

“普京又迟到了。”美联社15日一则消息的标题这样写道。

根据日俄两国政府原先商定的时间,普京将在15日下午3时许抵达山口县宇部机场,然后赶往长门市的大谷山庄温泉旅馆。但由于普京的专机迟到近3小时,原先的计划全部被打乱,普京与安倍会谈的时间将大大减缩。

《朝日新闻》报道称,普京经常在与各国首脑的会谈中姗姗来迟。这次访日之前,他刚于本月2日在俄罗斯圣彼得堡“晾”了日本外相岸田文雄近两个小时。

由于普京迟到,当日上午从东京赶回家乡山口县的安倍晋三,在下午便去其父安倍晋太郎的墓前扫了墓。

综合新华社、央视消息

到底是哪国领土?

■ 解读

北方四岛(俄称南千岛群岛)是指靠近日本北海道的国后岛、择捉岛、色丹岛以及齿舞群岛,其归属问题是日俄关系发展的主要障碍。二战结束时,苏联夺取上述四岛并一直实际控制。冷战时期,日本称上述四岛为本国固有领土,要求归还。但苏方认为根据《波茨坦公告》,领土问题已经解决。1956年,日苏发表联合宣言,苏方同意在与日缔结和平友好条约后,交还北方四岛中的齿舞群岛和色丹岛。但后来美苏冷战加剧,日本加强了同美国的军事同盟。为此,苏联又追加条件,表示只有外国军队撤出日本和签署日苏和约才能落实前述承诺。而日本则坚持四岛一并归还,问题因此搁置下来,两国也因此至今没有签署和平条约。

四岛中,择捉岛面积最大,约3200平方公里;其次是国后岛,约1500平方公里;第三大的色丹岛面积约250平方公里;齿舞群岛是个小群岛,总面积约100平方公里。