文/叶慧芳 孔稼贝 王紫微
11月21日，随着望江单元R21-02地块的居民在协议上正式签字，上城区紫阳街道的征迁速度又一次创造了新纪录——截至目前，紫阳街道共完成2035户居民、12家企业、14个地块（项目）清零目标！这也标志着，经过近一年的奋力决战，紫阳街道已超额完成了上城区委、区政府下达的全年征迁1372户居民、10家企业的目标任务。
这一年来，紫阳街道自加压力，以“依法、公平、和谐”为原则，迅速推进地块征收，实现地块清零，为城市品质提升、产业转型升级赢得了更广阔的发展空间。
这一年来，紫阳街道也以同样的“紫阳速度”，发扬“敢于担当、善于破难、连续作战”的紫阳精神，在打赢征收工作攻坚战的同时，打好峰会整治快捷战、民生诉求集团战，强力推进街道经济社会发展各项工作再上新台阶。
峰会圆心 推动环境整治
2月17日，望江门外直街往日熙熙攘攘的“马路菜场”不见了——望江门外直街及周边145户店家全部停业，昔日的“马路菜场”彻底关停；3个月时间，望江门直街100余户居民也顺利签订征收协议，永久性地告别了“脏乱差”的居住环境。
自去年11月份，秋石高架沿线被列入G20杭州峰会项目重点整治道路之后，紫阳街道以峰会为圆心，将峰会项目作为重点项目加快推进，加大征收工作力度。
通过向被征迁户、商户、企业宣传峰会的重要性和加快征收地块改造的必要性，2016年春节之前，紫阳街道已提前6个月出色完成了望江单元SC0403-10地块居住区配套公共服务设施项目、G11-02地块（绿地）、集体农户项目望江单元B1/B2-03地块政府储备土地出让前期准备项目（大通河桥下）3个征收项目的清零任务，取得了2016年的征收工作“开门红”。
今年5月，望江路被正式提升为峰会项目的一级道路，紫阳街道更是加大了望江路沿线征收的工作力度，调派征收骨干加班加点，夜以继日地入户谈判，做到“谈一户，拆一户”，绝不过夜，确保了望江路东段沿线征收整体完成，峰会重点道路凯旋路一期道路工程得以全面贯通施工，以更好的形象迎接峰会。
服务保障G20峰会，打造高架沿线美好环境，也得到了企业的大力支持。通过企业征收组的不懈努力，市商旅集团和市河道管理所两家企业率先将厂房腾空拆除。同时，街道与公安、城管执法等职能部门多次联合开展征收地块专项拆违工作，对征收区域内的违章建筑进行了全面排查，对征收地块内违法建筑以“零容忍”的态度坚决拆除，短短一个月时间，共拆除违法建筑1455平方米，拆除房屋20000余平方米，从而让征迁工作进一步“提速”。
克难攻坚 加速地块清零
上个月底，位于望江路南侧的原海潮社区地块，几台挖掘机正在将堆得高高的“小山”一铲一铲地铲除——紫阳街道海潮、木场巷社区的回迁安置房破土动工，不久以后这里将建起一幢幢高品质的住宅。“地块清零速度快，回迁安置房的建设速度才会这么快！”紫阳街道现场动迁指挥部工作人员感慨道。
今年以来，紫阳街道现场动迁指挥部继续实行领导班子牵头包干、带头深入一线、率先垂范、靠前指挥，与基层干部一起同甘共苦，形成上下齐心、合力攻坚的良好工作氛围。每天一场征迁协调会，及时分析破解征迁难题，确保问题不过夜，大大加快推进地块清零进程。
同时，一线工作人员主动与被征收户“打成一片”，千方百计做好动员工作，做到以情动人，以诚感人，以理服人。比如，木场巷社区01地块某户居民家的房子虽然面积只有40多平方米，但产权人却多达10个。前两年，因分配问题，产权人一直无法达成一致，始终没办法签约。
找到了“症结”，紫阳街道一面做家庭矛盾的“和事佬”，一面积极协调安置房源，尽可能解决被征收户在外迁安置过程中的实际困难。最终，真心换来了真心，矛盾得以化解，这一地块的清零工作也顺利完成。
和谐征收 确保征收公平
继去年试点“阳光征收”，今年紫阳街道又进一步探索群众自治、和谐征迁的新模式。
56岁的何伟是邻居们公认的热心人，他和老邻居们的房子属于南星单元秋涛路东侧（望江路-甬江路）段街头绿地工程的征收范围。
启动征收之初，紫阳街道就请何伟和5位居民组成了“居民征收自治委员会”，作用是，在政府和居民之间“上通下达”，既能够代表居民向政府提出合理诉求，又可以协助政府向居民宣传政策，协调复杂关系。
“比如说，之前我们准备的安置房源面积大多是八九十平方米的，通过居民征收自治委员会，我们了解到居民们普遍想要130平方米的户型，于是及时调换了房源，让居民们都能挑选到可心的房子，居民签约也就进展神速。”紫阳街道办事处副主任张建文对此深有感触。
“建筑面积认定有没有问题，装修价值估得准不准，都有我们看着呢！”木场巷社区居民王保根，是紫阳街道“居民征收监督委员会”的委员之一。热心为被征迁户宣传政策，监督征迁工作的他，自己家的房子也在征迁范围之内——“阳光征迁、群众监督”，紫阳街道通过成立“居民监督委员会”，从征收开始上门测量到最后发放补偿，全程实现“参与式监督”。
“今年紫阳街道新启动征收地块全面全程实行‘网上签约’模式，全程公开征收法规政策、补偿标准、补偿数额，把征收工作置于社会监督之下，确保征迁工作公开、公平、公正。”紫阳街道纪工委书记童邵恩介绍说，街道要求所有征收一线工作人员严于律己，自觉接受征收对象和社会的监督，切实做到敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众；同时继续加大作风效能督查，对于工作不力、效率低下的工作人员加大问责力度，确保征收任务顺利完成。至今，街道没有发生一例因征迁工作而引发的群体性上访事件，也未发现党员干部违反征迁工作条例及廉洁从政有关规定的现象。
