统战工作，不是经济工作，却服务经济发展；不是中心工作，却助推中心工作；不是维稳主体，却促进社会和谐。

在《中国共产党统一战线工作条例（试行）》颁布一周年之际，在省委对各地贯彻落实中央和省委有关统一战线系列重大决策部署情况开展专项督查之时，我们走进临安市委统战部，力图呈现在新形势、新任务、新要求下，基层统战创新求变的实践样本。

创新统筹发力

针对基层统战工作人员不多、力量不强，但领域宽、资源多的状况，临安积极创新统战工作的理念、载体和方法，整合统一战线各口子的人力、职能和资源优势，积极助力社会经济发展。

这两天，天目山镇徐村村的提子种植大户林华频频与几位村民接触，想把果园边上的几块地流转过来，扩大种植规模。与此同时，他还在打造一个网销平台，接受游客网上预订……“这几年，果园效益不错，年销售额有几百万。”与林华一样行走在致富路上的还有徐村茶园的十几户农户。依托天目山蓬勃发展的乡村旅游，徐村的茶叶和水果成了游客争相求购的紧俏货。

徐村茶农和果农的“甜蜜事业”，正是农工党临安市委会在徐村创建“同心支农”服务基地结出的硕果。该项目实施8年来，农工党临安市委会已为村里争取项目资金累计500多万元，用于新农村建设，并帮助村里建起了水果和茶叶基地，还年年为村民开展免费体检。农工党临安市委会也因此被农工党中央委员会评为优秀县级组织。

农工党临安市委会只是这些年临安统战系统各民主党派利用各自所长，在基层开展结对帮扶活动的一个缩影。

此前，民进临安市委会在天目山镇创建“同心支教”服务基地，被民进省委会评为社会服务“爱心模范”；民建临安支部在於潜镇创设民间消防队，为当地开展义务消防救援服务；九三学社临安支社也利用自身的科技人才优势，在锦北街道设立高新技术服务基地。就在前不久，临安市委统战部还组建了由统战干部、党外人士组成的“统一战线服务团”，前往清凉峰镇泥石流受灾村，开展救灾清淤行动。

除此之外，临安全市110家非公企业还连续五年与各村开展“村企结对”活动，至今共为287个行政村落实建设资金累计2000万元，共建项目58个。

一个个结对帮扶活动接地气，办实事，重实效，受到基层百姓的普遍好评。

为积极助力中心工作，推进“三美临安”建设，临安统战系统还组建了“同心实践智囊团”，带着“五水共治”、“绿富家园”、“一廊十线”等课题开赴基层一线，开展“进十村、访百企、走千家、惠万民”活动。挖掘弘扬“天目山佛教文化”，精心设计活动载体，助推临安“中部崛起”战略实施。

“聚心”同助发展

习近平总书记指出：“统战工作是做人的工作，必须善于联谊交友，在大团结大联合中，壮大共同奋斗的力量。”近年来，临安统战始终以“围绕中心，服务大局”的理念，积极凝聚各方力量，携手助力经济发展。

近段时间，在外“临商”杭州捷蓝信息技术有限公司CEO宋晓东频频与青山湖科技城和玲珑街道的有关部门对接洽谈，准备在科技城投资建设孵化器，帮助中小企业做大做强。同时，还想在玲珑街道拿一块地，准备研制空气净化滤芯。玲珑街道有关负责人透露，街道已经给他预备了20亩地，年内有望动建。此前，他还牵头在锦南新城注资成立了规模达5个亿的生物医药产业投资基金，推动天目医药港建设。

宋晓东只是去年“临商”大会之后，在家乡投资兴业的诸多“临商”之一。

去年9月27日，中都青山湖畔大酒店乡音回荡、桑梓情深，首届“临商”大会在这里举行。数百名来自海内外的临安籍企业家和600多名通过手机APP参会的临商共聚一堂，共叙乡情，洽谈合作。他们为家乡的巨变由衷点赞，纷纷以项目落地、资本回归等形式在家乡投资兴业。本次大会共达成25个项目签约落户，吸引投资169亿元，成为近几

年来临安招商引资的一桩盛事。

“临商”大会的“幕后推手”是临安市委统战部。这台引资大戏的成功举办，正是临安统战大打“统”字牌，结出的硕果之一。

近年来，临安统战系统以“临商风采·异地行”专题活动为载体，频频组队赴杭、沪、晋、川、渝等地调研，召开在外“临商”座谈会，并与在外经商办企的千余名“临商”进行深入、广泛的接触，最终为“临商”大会的成功举办奠定人脉基础。同时，还主动“走出去”，先后在美国、瑞典、加拿大等国家设立海外侨界工作联络站。陆续聘请了15位海外侨界宣传大使，为临安招商引资，扩大海外知名度、美誉度发声出力。

搭建了留学生及家属联谊会和海归创业俱乐部等平台，以举办“走进科技城，同心集聚区”活动为契机，累计组织10余批次300多位“海归”、侨界人士参观考察科技城，积极吸引“国千”、“省千”人才来临投资。这其中，就有留洋德国，学成后一头扎进大山，推广沼气应用技术的“国千”级“科技男”裴建川。回国至今，他不光攻克了农村沼气池低温产气效率不佳的难题，还把湍口镇童家村的沼气经验和模式，成功推广到昌化朱穴村、清凉峰镇浪广村等地。去年，他还主持开展太湖源镇众社村生活污水治理，和临安垃圾填埋场垃圾渗滤液无害化处理，成为“同心实践”的典范。

眼下，临安市侨联正积极筹划“美丽临安·我的家乡”系列宣传活动，制作《走出国门的临安人》等画册资料在相关平台发布，向海外多渠道宣传临安。

除了“走出去”广泛联谊交友，临安还积极凝聚本地党外人士的智慧和力量，与党委“同心同德、同心同向、同心同行”。通过开展“同心实践之星”评选，宣传展示党外才俊创新创业的事迹和风采，提升党外人士的荣誉感和认同感；通过完善组织部、统战部联席会议制度，不拘一格降贤才，激发民主党派人士各显其能、聚力发展的积极性和向心力。仅2015年以来，就有5名党外干部被提拔为市管副职以上干部；通过开设“微建言”、“微讲堂”等平台，为党外干部和民主党派人士建言献策广开言路。

此外，临安还积极推进党外知识分子队伍建设。注重将新媒体从业人员、网络意见人士纳入工作视野，注重从执业律师、注册会计师等专业性强的行业发现培养代表人物，把其中优秀人员吸收进统战团体。着力推进知联会拓渠扩容，目前，全市18个镇（街）和青山湖科技城均成立了知联会基层组织科技城均成立了知联会基层组织。

“暖心”共织和谐

在刚刚过去的“六一”节上，当选学校“尚善之星”的临安西林小学二（3）班蔡雅丽如愿圆了自己的“微心愿”：“我想要一个按摩器，送给我的爸爸，让他每天下班回来都按摩一下。”

与她一道幸福圆梦的还有该校其他59位“尚善之星”。帮他（她）们圆梦是临安党外知识分子联谊会（简称知联会）的“叔叔阿姨”们。

西林小学是外来务工人员子弟学校。为让孩子们尽快融入临安，感受第二故乡的温暖，知联会与该校开展爱心结对，创建“同心实践”服务基地。

知联会购置了古筝和钢琴，帮助学校组建了爱心乐团。在老师的精心辅导下，爱心乐团的孩子们潜心弄弦，琴文兼修。四年时间，普遍考出了九级、十级，还多次在全国、省市级比赛中摘金夺银。孩子们每次赴外演出，知联会必会安排车辆接送，有的甚至还到场为孩子们“捧场”鼓劲。

每年“六一”节，学校都会评选“尚善之星”。知联会还帮助60位“摘星”的孩子每个人圆一个微心愿。基地创建至今，已帮助240位“尚善之星”幸福圆梦。

每年岁末，知联会成员还会带着文具、新衣裳上门看望贫困学子；春暖花开了，“知联爸爸”和“知联妈妈”们还会与孩子们手牵手，一起踏青赏花……西林小学服务基地被评为省和杭州市先进服务基地，有关经验做法被《人民日报》宣传报道。

在临安统战系统，暖心结对已蔚然成风。

前不久，就读于广西中医药大学的小梅（化名）紧锁的眉头终于舒展开来。

小梅是龙岗镇上溪村的孤儿，去年考上了广西中医药大学。入校体检被告知患有色盲，不能研读药剂专业。得知此事后，与她开展爱心结对的临安骨伤科医院院长杜洪华多次与学校联系，终于帮她转学针灸推拿专业。

小梅只是临安全市21位幸运孤儿中的一位。

2014年5月18日，在临安图书馆报告厅，17位未成年孤儿与身着爱心红马甲的“叔叔阿姨”们牵手站在一起，从此，他（她）们不幸的人生路上有了一份幸运的陪伴。

在这场名为“同心·温暖1+1”孤儿圆梦行动中，17名孤儿与临安统战系统的组织或个人开展爱心结对。这是一场精神与物质全方位帮扶的结对，结对者除了每年为孤儿提供价值不少于7000元的资助，还须与孤儿经常联系，嘘寒问暖，直到他（她）们完成全部学业，健康自立地走上社会。

“孤儿圆梦行动”在统战人士的爱心接力中持续升温。行动开展三年来，已累计结对帮扶12次，共有21位散居孤儿获得了资助和陪伴。

家住昌北山区的农家女孩瑶瑶（化名），打小父母双亡，与爷爷奶奶相依为命。“刚认识她的时候，很内向，总是低着头，郁郁寡欢的。”去年，考上大学后，与她结对的龙岗企业家汪昌华就让她到自己的企业里帮忙，把她带在身边，教她为人处事。“现在整个人完全变了样，很阳光，待人接物也开朗多了。”

“从三年来的结对情况看，我们觉得孤儿们最缺的并不是钱，而是陪伴，这也是这个活动最有价值的地方。”临安市委统战部有关负责人感慨地说。

在临安统战系统，主题各异、载体多样的“同心结对”、“同心服务品牌”还有很多，这些活动已自发深入到各地、各单位，正是一个个爱心接力的聚沙成塔，编织起社会大家庭的和谐与温暖。

下一步，临安市委统战部将以统战工作条例颁布试行一周年为新起点，继续深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央省市统战工作会议精神，牢牢把握“大团结、大联合”主题，充分发挥统一战线的组织优势，全力开创大统战格局，“干在实处，走在前列”，为建设“三美”临安贡献力量。

文/管光前陆林军