通讯员 房轩中

房屋安全管理是城市公共安全管理的重要组成部分，关系公民的切身利益。从2014年4月开始，我市组织开展城镇既有住宅房屋调排查工作，经过实践探索,杭州市住保房管局开发建立了以既有住宅房屋数据为依托的《杭州市城镇既有住宅房屋数据管理系统》（一期）管理信息系统，并于近日在主城范围内推广试运行。

近年来，上世纪70、80年代和90年代初期建造的房屋进入使用阶段中后期，各级政府本着以人为本、确保安全的执政理念，把房屋的使用安全管理工作摆在了重要工作议程。我市在2006年就出台了《杭州市城市房屋使用安全管理条例》，2016年又公布了修订版，加强了装修安全规范管理和房屋使用安全责任人的安全责任等内容，明确了房屋安全调查及建立房屋使用安全档案。截至2015年，我市共计调查城镇既有住宅房屋54000余幢。所有房屋的调查资料都以“一楼一档”的形式保存。

为更好地保存和使用各种调查资料，市住保房管部门向数字化、信息化升级。目前，数据管理系统内容涵盖档案管理、任务管理、巡查管理、鉴定管理、处置管理5大板块。

数据管理系统的建设为既有住宅房屋提供了一个从房屋“出生”的基本信息到使用中的管理信息、“生病”和“治疗”的健康信息、直至拆除的全使用寿命管理信息平台。其意义：一是它基于房产管理GIS系统,却又丰富和完善了GIS系统，使GIS系统中的房屋信息内容更加完备与立体，有利于深度、高效地实现城市房屋的信息化管理。二是可通过向城市各级房屋管理部门提供辖区内房屋的基础信息、管理信息、使用安全信息、巡查信息、鉴定信息等综合信息，为公共安全早期预测、监测措施、快速预警与高效处理提供科学依据，实现房屋使用安全“健康”管理和“预防”管理。三是可通过向为城市各级房屋管理部门根据提供房屋安全性能状况、适用性能、耐久性能等综合信息，为房屋管理分类分级，明确管理重点、优化管理程序提供科学依据，实现房屋信息共享和房屋安全“动态”管理。

《杭州市城镇既有住宅房屋数据管理系统》（一期）的推广使用分三阶段，即“前期准备-分区实施-全地区推广”。目前数据管理系统架构搭建已初步完成，并在主城范围内推广试运行，6月底前将完成各区、县（市）系统推广运用培训工作，年底前全市基本形成系统网络全覆盖，并继续完善系统功能建设。