国务院总理李克强18日主持召开国务院常务会议，确定持续推进商事制度改革的措施，营造有利创业创新的市场环境；部署推动中央企业“瘦身健体”提质增效，以促改革调结构增强企业竞争力。

会议提出立足以改革促发展，坚持企业主体，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，促进央企“瘦身健体”、提质增效。会议明确今明两年要力争实现降本增效1000亿元以上。

针对央企存在的主业不强、冗员多、效率低，尤其是管理和法人层级多、子企业数量庞大等突出问题，会议确定四项具体措施：

一是着力推进结构调整，引导督促央企围绕和突出做优主业，着力提高核心竞争力。会议并明确，要抓紧淘汰钢铁、煤炭等行业央企落后产能，今明两年压减央企10%左右钢铁和煤炭现有产能。

二是以创新促健体，发展新经济。结合“互联网＋”行动和大数据发展战略，不断提高产业先进水平和产品竞争力。鼓励央企建设国家“双创”示范基地和专业化众创空间，加强共性关键技术攻关，落实“中国制造2025”战略。

三是压缩管理层级，力争在3年内使多数央企管理层级由目前的5—9层减至3—4层以下、法人单位减少20%左右。转变国有资产监管职能，创新监管方式，严防国资流失。

四是推进降本增效。强化成本管控，减少应收账款，缩减库存规模和亏损面，降低债务水平，今明两年力争实现降本增效1000亿元以上。

从具体措施看，此番会议部署提质增效讲求综合施策，既有通过淘汰落后产能做“减法”压住出血点，又有鼓励创新发展新经济，通过做“加法”寻找增长新动力；不仅如此，会议还明确要压缩央企管理层级提升效率，以及强化成本管控等手段实现降本增效千亿元。