2016，在时序更替中前行，在区域发展高速演进的余杭，这一年，注定独一无二、光辉璀璨。

2016年的春天，伴随产业余杭发展大会的召开，一句誓言响彻余杭大地：“产业为王，优势再造”。这短短八个字，抑扬顿挫、铿锵有力，展现的是余杭人的雄心、信心和决心。这是一次勇于亮剑的盛大誓师、更是一场点兵点将落实督查，志在开辟新常态下经济转型之路的“大会战”。

这声音，充满着澎湃的激情，唱响了产业余杭的最强音；这蓝图，描摹了余杭产城人文融合发展的美好蓝图，必将拉开一个时代的序幕。践诺“十三五”，从今天起，每一个新老余杭人，都是产业余杭的“一致行动人”。

用“产业”将这座城市的经纬重新定义

结合中央和省市会议精神，经过前期一段时间的细致谋划和深入调研，2016年，余杭把“大产业转型升级”列为区委区政府6大重点专项之一，从政府供给侧结构性改革和引导培育产业生态入手，补齐政策短板、服务短板、配套短板，打造创新创业和转型升级两大生态圈，务求形成助推项目合理落地的统筹机制、产业发展的承接机制和亲商安商的服务机制。

“就余杭而言，就是要重点做好两个方面：一是要以信息经济作为强大引擎，加快发展战略性新兴产业和高新技术产业包括高新技术服务业；二是要用信息技术改造提升传统产业、用网络科技蜕变传统产业，特别是传统制造业。”市委常委、余杭区委书记徐文光在前期调研时强调。

事实上，近些年，余杭灵活腾挪应对区域资源总量制约的挑战，多方培育释放经济增长内生动力，产业发展的成就有目共睹，2015年GDP破千亿，达到1235亿元。其中，信息经济表现尤为出色。

“余杭有阿里巴巴，是我们互联网人心目中的圣地”。从业者说。

“余杭有梦想小镇，创业创新就要选这里”。大学生说。

“余杭，我知道啊，肺癌靶向药凯美纳就是那里产的嘛！”老百姓说。

“500Startups选择以梦想小镇为起点，把杭州作为在中国的战略合作伙伴之一，在此展开多样化合作。”硅谷种子基金、500Startups创始合伙人戴夫·麦克卢尔说。

高起点上再出发，用“产业”将这座城市的内涵与外延重新定义，余杭要让“传统”和“创新”这对孪生兄弟，各展所长、齐头并进；要让“园区”和“企业”这双枢纽，条块结合、驱动向前，互联网时代的余杭，注定将被更多人所牢记。

余杭产业现况巡览

——信息经济

智慧产业化 梦想小镇，“花”开的地方

从杭州市区出发，沿着文一路，一路向西。千年古镇仓前，老街旁一座座拔地而起 的创意建筑特别显眼。

这就是梦想小镇，它被一个环形的稻田地带围绕，和周边湿地般的天然池塘等成为一条田园生态带。远眺梦想小镇的建筑，就“种”在田野之中，其中12个由旧时粮仓改造而成的“种子仓”，已成为“泛大学生”创业的上佳办公场地。

2014年下半年，余杭在未来科技城内划定3平方公里，开工建设梦想小镇核心区。2015年3月开园，梦想小镇一炮而红。

杉帝公司是3D打印技术的领先企业，负责人虞洋把梦想小镇比喻成“造梦空间”。这位1984年出生的CEO，是20人团队中年龄最大的。他们团队最小的成员1995年出生。

年轻，是小镇创客最鲜明的特征，他们的创意与激情，把小镇的创业氛围烘得发烫。截至3月初，未来科技城管委会已引进孵化平台15家，入驻创业项目521个、创业人才4550名，而今小镇工位已是一席难求。

“一年来，梦想小镇变化真快，这次到北京开‘两会’，很多人都说要来浙江看看梦想小镇，没想到小镇的知名度现在这么高”。李强省长高度重视小镇建设，自梦想小镇启动建设以来，平均一个多月来一次，全国“两会”结束后他又一次来到梦想小镇。

在浙江所有特色小镇中，余杭的梦想小镇起步最早，特色最鲜明，既有产业承载，又是大的众创平台，起到了很好的带动示范作用，得到了党中央、国务院领导同志的充分肯定，得到了全国的高度关注。目前，梦想小镇55个项目融资15.3亿元。

美哒网络于2015年6月在梦想小镇成立，成立不到两个月就完成了1亿元人民币的A轮融资。目前，团队已超200人，平台上线服务数量达到20万人次。对于如此傲人的成绩，团队负责人李辉认为是得益于政府与企业的协同合作。“梦想小镇的服务理念很有创新意识，像是给企业发放创新券，可以用于会议场地的租用等，相当于货币的虚拟化。还有其他很多服务也都放到了网上，给企业提供了极大的便利。”

“从无到有、从0到1”，越来越多的项目在余杭孵化成功，它们代表着创新与创意正在转化为生产力，在余杭大地生根发芽，开花结果，发展壮大。智慧产业化，余杭前途光明！

——装备制造：

产业智慧化 余杭“智造”企业在工业生产领域跳起“芭蕾舞”

一个普通的“气门嘴”，出厂价在0.6元左右，而加载了传感器的“智能气门嘴”，出厂价在70-90元之间，价格涨了100多倍还供不应求。说起“气门嘴”这个东西，大家可能很陌生，但其实，我们的生活离不开它。简单来说，只要有轮胎的地方，一定有气门嘴。气门嘴的功能是给轮胎充放气，并维持轮胎充气后的密封。

万通智控是行业“单打冠军”，在无内胎气门嘴的生产上国内排名第一，全球排名第四。2015年，万通生产了2亿5千万个气门嘴，销往全球40多个国家，其中，升级产品尤为引人注目。

“这个就是气门嘴，我们在里面加了芯片，芯片中有3个传感器，监测轮胎内压力和温度等。一旦数值超出预设的范围，传感器就会把监测到的数据用射频信号的方式发送到车辆接收显示器上，提供即时警告，提高驾驶的安全性”。万通智控总经理张健儿说。

傍上“产业智慧化”这棵大树，得益的余杭企业就不仅仅是万通智控了。

走进余杭经济技术开发区杭州西奥电梯有限公司偌大的生产车间，各种机器设备转得正欢，却难得遇到一个工人，公司投入大量机器人取代人工并打通5个信息化软件管理子系统，实现生产与管理软件智慧化。“现在每块门板的加工时间降低了9秒，设备效率提升了20%，同时加工报废率也降至1%。”杭州西奥技术研发副总裁王国卿此前在接受媒体采访时曾表示。

春风动力是一家专业从事水冷发动机及摩托车制造的传统型企业，在长年对自主品牌、自主创新的坚持中，取得了不错的成绩，春风摩托CF650G入役国宾车队，是外国元首来访开道护卫车，在“9·3”阅兵式上精彩亮相。“春风动力与力太科技合作，开展物联网工厂改造，人均效率提高30%左右。”春风动力相关负责人表示。

家纺服装是余杭传统优势产业之一，在“两化融合”上也不遑多让。浙江菲摩斯纺织有限公司主要生产沙发和窗帘布，企业耗时八年改造提升，目前已全部完成智能化生产，将编程数据U盘插入电子提花机的龙头，织机以每分钟280次的频率击打经线，功效提升3.5倍以上。2015年该公司销售额比去年同期上升26%。

2013年以来，余杭扎实推进以“机器换人”为核心的技术改造和创新工作，先后制定出台技术改造实施意见以及财政资助实施细则，对于工业4.0的改造项目，按投资额的15%予以补助，单个项目最高可达1000万元；集聚政府相关部门、行业技术专家、金融服务机构等，成立区协创机器换人推广服务中心，通过政府购买服务模式，为200家企业开展“机器换人”调研诊断报告。一批实力企业抓住转型升级的机遇，纷纷朝着物联网工厂、柔性化生产、个性化定制转型，产业智慧化开辟了余杭产业的一片新天地！

——生物医药：

贝达和诺尔康双双“折冠”

技术创新，余杭有最适宜的“土壤”。

今年1月8日，2015年国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行，余杭区的贝达药业和诺尔康分别荣获国家科技进步一等奖和二等奖。省委常委、市委书记赵一德对此专门作出批示：“衷心祝贺丁列明和他的团队！感谢丁列明对我市创新发展所作出的突出贡献！”

“余杭是创业创新的宝地，没有2008年创投引导基金支持的1500万元，就没有贝达今天的故事。”回忆创业史，贝达药业董事长丁列明万分感慨。

“余杭有大批像贝达的丁列明和诺尔康的李方平这样的有梦想有情怀的创新创业者，我们地方政府的使命就是努力帮助这样的人持续造梦圆梦。”市委常委、余杭区委书记徐文光说。

目前，余杭产业发展引导基金总规模已达78.5个亿，其中政府出资37个亿，接下来还将与贝达药业合作，成立生物医药产业专项基金，专注于为余杭的企业提供支持。另外积极引进各类孵化服务机构，持续打造一批低成本、便利化的复合型众创空间，进一步简化创新项目的审批环节与手续，为创新型经济发展提供更加宽松的环境。

厚植创新土壤，培育创业文化，今后，余杭有望诞生更多的“贝达”，更多的“诺尔康”，因为余杭不单单是孵化器，更是“产业加速器”、“效能放大器”。只要你是1，后面一定会跟上许多个0000……

——小镇与园区：

“创客星系”闪耀余杭载体创新，余杭用前瞻眼光抢得发展先机

2015年浙江全面启动特色小镇建设，余杭抓住机遇，在未来科技城梦想小镇样板基础上，在临平新城布局艺尚小镇、在良渚新城布局梦栖小镇。

杭州是丝绸文化发源地，杭派女装80%产自余杭。从受众最广的生活必需品供给链改革入手，重新发现生活之美，重启中国时尚产业复兴之旅，整合周边家纺服装产业集聚优势，注入时尚要素和设计灵感，“艺尚小镇”逐步成为新兴时尚产业的中流砥柱。

传承良渚文明、沿袭浙大学脉，梦栖小镇以“科技+设计+人才”为重点，紧盯高端装备制造前端的工业设计，兼顾智能设计、商业设计等各类设计产业，加快推进创新设计产业集聚、创新和升级。

三城三镇之外，众多的创客星系也在绽放光芒。

驱车行进在文一西路，就会注意到与阿里巴巴淘宝城比邻的恒生科技园。恒生科技园以电子商务、软件研发、互联网金融为特色，截至今年3月，入驻企业逾160家，其中包括上市公司及其关联公司9家。恒生科技园方面表示，待年底恒生三期交付运营后，园区总销售收入可达40亿元，预计上缴税收2.2亿元以上，聚集以海内外企业家、科学家领衔、以中高级科技人员为骨干的人才队伍达20000人以上。

凭借环浙大优势，良渚新城以科技园区和工业园区提升改造建设为抓手，创建了良渚高新技术产业园、金手指网商创意园、良渚大学生汽车产业园等6个科创园区。入驻的企业中，乐程文化传播、良淋电子科技、锐冠科技、骑客智能等8家企业拟上新三板。这些“环浙大创新科技园”借脑借智，与浙江大学、浙江理工、中科院浙江数字内容研究院等院校建立合作关系，共同打造一个传承文化、延续发展的“良渚智谷”。

在临平新城，杭州555电商创意产业园、邮e邦等电商园区正在为杭州跨境电子商务贡献力量；远华F5创新园里，一批fashion的人正在做fashion的事：这个以企业为主导的众创空间里，一大批时装设计师正在为时尚产业的转型添砖加瓦。

园区壮大的同时，余杭企业自身也在不断谋求成长。华立集团打造“创客天地”，吸引到的创客都很“潮”，来自大健康产业、智能穿戴设备、跨境电商等领域。未来，华立集团的仪表和医疗实验室也将逐步向创客开放。杭州遥望网络股份有限公司致力于打造遥望中国手游基地，力争三年后产值达到80亿，带动杭州市动漫游戏产业的发展。

新兴业态在一个个科创园、电商园、文创园里，层出不穷，它们就像一粒粒珍珠在余杭大地发出莹莹之光。

——集聚整合：

“长江好伙伴” 做大新能源汽车产业链条

2013年，总投资51亿元的长江新能源汽车项目落户余杭，待全部建成后有望成为我国和亚洲地区乃至全世界电动汽车最大规模生产经营标杆企业。

如何整合各方资源，优势互补，把新能源汽车产业链做长？结合余杭汽车产业配套能力较强，零部件企业多的扎实基础，2015年底余杭经信局牵头着手开展为长江“找伙伴、识伙伴”的配套合作对接活动。

今年3月，“长江好伙伴”正式握手合作。久运车辆部件、理想塑胶、安全玻璃、华江科技等10家企业分批次与长江汽车签订合作协议。

“合作的益处是明显的，一来配套属地化可以降低企业生产成本，提升企业竞争优势；另一方面，可以增强余杭汽车产业配套能力，逐步形成完整的汽车零部件产业链。”余杭区经信局相关负责人表示，“按年产10万辆新能源汽车来计算，我们预计对接企业可配套产品的生产总值可达67.5亿元。”

牵线搭桥当“红娘”，集聚资源把产业做强，整合优势把链条做长，余杭产业基础就这样一步步壮大、厚实起来。

——培育上市：

利用资本市场，培育上市资源 中小企业并购重组还诞生“兴源现象”

“企业上市，最高可获300万元的直接补助奖励！”为抢抓多层次资本市场助力企业发展的机遇，去年余杭出台了《关于推进企业利用资本市场加快发展若干政策意见》，对各类成功上市的企业给出了空前的奖励扶持。

利用资本市场，大力培育上市资源，是余杭产业转型升级的战略方向。截至目前，余杭全区共有上市企业9家，其中境外上市3家；列入区上市培育对象的企业41家，微光电子已通过发审会审核，华正新材料、新坐标科技、贝达药业等9家上市培育企业IPO材料已被中国证监会正式受理；宝晶生物等12家企业已报省证监局上市辅导备案。

在余杭企业上市过程中，有一个经典案例不得不提。十多年前，杭州兴源过滤科技股份有限公司还是一个一度濒临倒闭的小企业。2004年，企业完成资本重组，经过7年多的努力，经过资源整合和全面自主创新，兴源过滤由一个面临倒闭的企业成长为中国压滤机行业的技术领跑者，并于2011年9月在深圳创业板成功挂牌上市，形成了颇受各界关注的“兴源现象”。

伴随余杭企业的成长，一大批上市公司高管和行业精英，也加入到余杭创业创新的大潮，成为余杭产业生态中不可或缺的一分子。他们或以“天使投资人”，或以“创业导师”的身份，帮助更多创业项目和创业团队茁壮成长。

2016年是“十三五”的起始之年，在新起点上，余杭自我加压，向着更高、更好、更强迈进。“产业为王，优势再造”，是一次总结既往成功经验基础上的整合提升，一次思维重塑、理念转型和供给侧的对接，开启了继承与发展的新征程，也意味着余杭产业从单极发展到多纬度生态架构的塑造，延展的不仅是余杭产业的横向链条，更是扩充起余杭产业“大孵化器—大加速器—产业化基地”的纵向高度，构建起一个经纬交织、首尾相顾的产业培育立体图。

产业为王怎么破？

创新体制机制服务产业生态

巧打“555”牌为产业余杭接力助威

产业为王，优势再造，最近余杭从战略全局高度进行了重大组织创新和机制创新 ——特别设立余杭大产业转型升级推进办，主要职能是服务产业生态，当好全区产业发展的“参谋部”和“大本营”。

所谓“产业生态”，就是指一切产业的生存状态，以及它们之间和外部环境之间环环相扣的关系。在余杭的产业“森林”里，一手抓园区促繁殖，坚持存量空间资源利用与战略新兴产业培育并举，打通产业培育链条，打造“从0到1”的持续繁殖铺天盖地科创型企业；一手抓企业促成长，坚持传统产业转型升级与生产性服务业发展并举，打通各方资源要素，落实“互联网+”思维，打造“从1到100”的扶优扶强顶天立地支柱型企业。

“我们的目的是通过以上两个抓手，通过信息经济智慧应用‘一号工程’、科创园区建设和企业挂牌上市三大途径，打造创业创新和转型升级两个生态圈，共同构成一个‘从0到100’的大产业生态系统，推动余杭经济实现高起点上的新发展。”大产业转型升级推进办主要负责人表示。

经过未来三年的努力，余杭产业力争呈现“创新能力显著增强、两化融合特征明显、转型升级成效突出”的整体面貌，培育50家以上具有较强国际国内竞争力的支柱企业、50家以上细分行业的“单打冠军”、50家以上助力创新创业的优秀基金公司，着力打造20个以上产业特征鲜明的科创园区，上市企业累计不少于30家，新增规上科创型企业不少于300家。

为了实现这个目标，余杭巧打“555牌”，点题破题抓落实。

第一个5，是总目标，打通“空间、配套、产业、政策、招商”5大体系。

第二个5，是科创园区空间上的“5个转变”：加快“政府办园变企业办园、综合园区变专业园区、房东收益变股东收益、税源培育变创新主体培育、量的扩张变质的提升”的“5个变”。

第三个5，是产业扶持政策上的“5个转变”：发挥财政资金杠杆的作用，撬动社会资本，实现“直接变间接、分配变竞争、无偿变有偿、事后变事前、低效变高效”的“5个变”。

优势再造怎么做？

“嗅探”、产业导航地图，还有“数据云”余杭用互联网思维整合产业培育流程

互联网时代有个名词叫“嗅探”，可以是软件也可以是硬件，通过智能分析并过滤流量数据，快速找到所需要的网络信息，比方音乐、视频、图像等等。

余杭是信息经济高地，互联网精神贯穿各个行业，包括政府理念转型、实践转型。在构建产业生态过程中，余杭用互联网思维整合产业培育流程，再造运作模式。

第一招：用土洋结合、专兼结合的方法，借助浙大规划院的力量，从三个方面梳理产业空间。

一是明晰概念，培育科创园区28个、产业园区12个，明确四至范围，从软硬件两方面明确配套任务。

二是老工业园区，朝工业楼宇方向谋划，为不需要单独供地的科创型园区提供产业化空间。

三是通过线索寻找空间，经信、科技、环保、镇街以及社会力量，把高耗能、高污染企业和闲置、低效利用土地挖掘出来。

这三大举措，就像“嗅探”一样，帮助明确定位、智能分析、快速过滤，找到有价值的产业信息。

接下来的第二招，就是谋划产业地图，为产业发展“导航”。

在摸清家底的情况下，根据产业进程的不同阶段，余杭要精准定位园区功能，发现配套短板，描绘好接力式产业培育柱状图，让每一个创业创新项目都能精准地知道，哪里可以找到适合自己的孵化空间，去哪里加速、哪里产业化。简单说，相当于在地图上标好产业门类的经度，产业进展的纬度，两者结合起来，就能在地图上找到落脚点。

这样一来，产业发展脉络和轨迹一清二楚，实现未来引培项目、发展空间早知道。产业生态的打造就好比有了“规划图”、“施工图”和“任务单”，方便“挂图作战”有的放矢开展工作。

第三招：构建“产业余杭大数据云”

以后端坚实的云平台数据支持前端的灵活创新，以内部多个小前端与外部多种个性化需求有效对接，实现线上线下相结合、实现持续动态监测、精准高效服务，逐步做到企业动向早知道。“产业余杭大数据云”平台将重点提供智慧园区、网上技术交易市场、人才交易市场、全球专利数据库等全方位智慧化服务，并分层建立服务专员队伍，实现横向到边、纵向到底、全域覆盖的服务网络。

短评：

产业，是产城人融合的产业，也是生态、生产、生活“三生融合”的产业。余杭大产业转型升级专项重要的职责是要发挥在产业发展中“决策参谋、统筹协调、指导推进、督战考核”这四大功能。因此，其实质和内涵是政府理念转型、政策转型、方法转型。

打造“产业余杭”，唱响“赢在余杭”，这是余杭区委区政府与企业、市场之间的一次协同创新、是一次转型升级的盛大“邀约”——从目标导向、需求导向、问题导向入手，推进顶层设计、系统设计、制度设计；通过政府供给侧结构性改革，从制度供给、服务供给、政策供给入手，推动经济社会的转型发展。

不断健全“三个一”工作机制，依靠余杭特有的系统化H型督查机制，余杭推进大产业转型升级、营造产业生态，既务实又务虚：实的一手是产业专项推进，虚的一手是比武督查，为的是努力实现“十三五”持续赶超。

百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航。看，产业余杭这幅画卷——城东智造大走廊产业智慧化的示范引领之路越走越宽；城西科创大走廊智慧产业化这颗明珠璀璨光明。这份宽广、这份宏大，最终必将会以社会发展、城乡统筹、民生福祉的改善造福并回馈每一个新老余杭人。

璀璨新余杭

艺尚小镇加快建设

梦栖小镇核心区效果图

梦想小镇互联网村

贝达团队荣获国家科技进步一等奖

翻翻动漫创作现场

晟元芯片为客户讲解产品

恒生科技园

文王丽娟