这是仅次于联合国的第二大政府间国际组织

不过电影里的国际刑警直接抓坏人并不会发生

昨天，在印度尼西亚巴厘岛召开的国际刑警组织第85届全体大会上，中国公安部副部长孟宏伟高票当选新一任主席，任期4年。

孟宏伟在当选后表示，将与各成员国一道，共同致力于更有效地促进各国警方合作，更有力地支持各国警方提升执法能力，更充分地协调各区域和各国警方，把国际刑警组织建设成更强有力的全球警务合作平台，实现让本组织更高效、让每个成员更受益、让世界更安全的目标。

源于摩纳哥大公与妙龄女郎调情

国际刑警组织成立于1914年，总部设在法国里昂，现有190个成员国，是唯一的全球性警察合作组织，也是仅次于联合国的第二大政府间国际组织。我国是国际刑警组织创始国之一。

说来有趣，这一组织的产生源于1914年摩纳哥大公阿尔贝特的一次调情。

这一年，66岁的阿尔贝特和一位德国妙龄女郎邂逅于赌博俱乐部。这位女郎和她的男友在赌博时，多次通过一条秘密通道避开王宫的警卫溜到阿尔贝特的私人房间。一天晚上，她和大公在花园的长椅上调情，她的男友趁机盗走了大公房间的许多珍宝。

随后两人跑到了意大利，阿尔贝特束手无策，因为摩纳哥的警察不能到意大利去抓人。于是，阿尔贝特产生了建立国际间警察合作组织的念头。他邀请世界各国的法学家、警察和司法官员到摩纳哥开会，会议的名称叫做“第一次国际刑警大会”，共有24个国家的188名代表参加了会议。

目前，国际刑警组织的主要责任是：为调查恐怖活动、有组织罪案、毒品、走私军火、偷渡、洗钱、儿童色情、科技罪案及贪污等大型严重跨国罪案提供技术支持、情报交换和协调工作。

2009年10月开始，国际刑警组织向其高级调查人员颁发了国际刑警电子护照，并要求各成员国对持有国际刑警电子护照的人员给予免签待遇。到2014年10月，有100个国家承认国际刑警电子护照，但要求必须和国籍护照一起使用方可有效，也就是说，国际刑警电子护照就相当于全球签证。

2014年11月，国际刑警组织百年庆典及部长级会议在摩纳哥举行。中国公安部副部长孟宏伟率团出席会议并做主旨发言。“国际刑警组织经过百年发展，已成为世界各国开展执法合作最广泛、最有效的平台。”孟宏伟说。

并不能直接在当地办案

国际刑警组织建立了全天候的全球警用通讯系统，以及规模庞大的遗失和被盗旅行证件、违法犯罪人员等数据信息库，经常性协调开展全球和地区联合执法行动。

2014年3月8日，马来西亚航空公司一架载有239人的客机从吉隆坡飞往北京途中失联，国际刑警立即查出飞机上有两名乘客使用失窃护照，一本是奥地利护照，另一本是意大利护照，这两本护照分别在2012年和2013年在泰国被盗。

国际刑警组织2013年在新加坡建立了全球信息处理中心，扩展信息搜集和处理能力，并把脱氧核糖核酸（DNA）及指纹纳入数据量。

进入里昂国际刑警组织总部有着非常严格的手续，位于三层的指挥中心24小时对各国信息进行监控。这里的工作人员没有统一的服装，有时会到成员国协助办案，但也只是为了信息沟通更加顺畅，并不能像影视里所描写的那样直接在当地办案。国际刑警组织并无执法权力。

根据《国际刑警组织章程》，国际刑警组织必须保持中立，不得从事任何政治、军事、宗教或种族活动。该组织常任工作人员均代表该组织，在执行任务时，不得请求或接受本组织以外的任何政府或当局的指示。

国际刑警组织的经费来源一个是成员国年费，另一个是接受的礼物和馈赠。2014年，国际刑警组织总收入7800万欧元，其中68%是成员国年费。

它会发出七色通缉令 红色最有名

国际刑警组织保持政治中立，也不会介入非跨国罪案。各国警方依托国际刑警组织平台第一时间发布对外逃犯罪嫌疑人的红色通报，展开全球布控，对各类犯罪活动形成了强大震慑。

国际刑警组织成员要求他国协助侦查犯罪时，会发放七种不同功能的国际通报（俗称通缉令），以通报上国际刑警徽的颜色区分，分别为红色、蓝色、绿色、黄色、黑色、白色和紫色。

国际逮捕通缉令（红色通缉令）：在请求引渡的前提下逮捕逃犯。

国际情报参照通缉令（蓝色通缉令）：要求得到国际罪犯的所在地、身份、犯罪经过等有关情报。

国际行踪不明者通缉令（黄色通缉令）：要求得到行踪不明者和无自救能力者等的相关情报。

国际防范通缉令（绿色通缉令）：国际刑警通报国际惯犯，敦促各国搜查机关注意。

国际身份不明死者通缉令（黑色通缉令）：通报在国内发现的身份不明死者并提供身份参照。

国际赃物通缉令（白色通缉令）：委托调查被盗美术品、文化物品等。

国际特殊犯罪手法通缉令（紫色通缉令）：通报特殊的犯罪案件和手法，提醒各国搜查机关的注意。

其中最有名的当然是红色通缉令，它是最高级别的紧急快速通缉令，由当事国国际刑警组织中心局局长和国际刑警组织总秘书处秘书长共同签发，可视为一种可以进行临时拘留的国际证书。有效期为5年，可续期，直至缉拿归案为止。2014年国际刑警组织共签发了10718个红色通缉令，2336人因红色通缉令被捕。国际刑警组织与各成员国中心局保持365天24小时热线联系。

需要指出的是，国际刑警组织不会主动签发红色通缉令，而是根据各成员国的申请或国际刑事法院的请求签发。

虽然各成员国接到红色通缉令后有义务逮捕被通缉者，但由于涉及到引渡等问题，各国家之间司法制度和政治制度也不同，执行红色通缉令的力度是有差异的，甚至国际刑警组织也不时为此与其成员国发生矛盾。也就是说，国际刑警组织签发的红色通缉令的效力，完全取决于各国的态度。

各种类型的犯罪它都管

被国际刑警组织通报“通缉”的人有各种各样，既有恐怖分子，也有前国家领导人，甚至踢假球、食品安全也管。

2013年9月26日，应肯尼亚当局要求，国际刑警组织对英国“白寡妇”萨曼莎·卢思韦特发布红色通缉令。3天前，肯尼亚首都内罗毕的韦斯特盖特购物中心遭遇袭击，造成至少67人死亡，另有63人下落不明。这起袭击很可能是卢思韦特发动的。2011年，国际反恐官员在卢思韦特位于肯尼亚蒙巴萨的寓所发现制造炸弹的材料，此后一直通缉她。卢思韦特的丈夫曾于2005年7月在伦敦发动自杀式爆炸袭击，并在袭击中丧生。

今年1月，国际刑警组织应法国要求，通报在全球范围内缉拿前国际田联主席拉米内·迪亚克之子马萨塔·迪亚克。这对父子涉嫌收受巨额贿赂，帮助掩盖俄罗斯田径大规模使用兴奋剂的丑闻而遭法国警方调查。

2015年1月，国际刑警组织发布红色通缉令，要求在全球范围捉拿乌克兰前总统亚努科维奇等人。亚努科维奇因涉嫌贪污、挪用和侵占公共财产而成为通缉目标。

2014年，国际刑警组织和国际足联打击假球行动相关人士称，三年来，每年都有60至80个国家称存在假球现象，这涉及成百上千亿美元。

今年3月，国际刑警组织透露，在全球57个国家进行的为期4个月检查中，查获1万多吨和100多万升假造、非法或有毒的食品和饮料。包括与化肥混起来的假苏丹糖、外包硫酸铜以改善外表的意大利橄榄、添加剂福尔马林里的鸡肠等。

“百名红通人员”已有35人落网

中国1984年9月5日正式加入国际刑警组织后，与各成员国合作，在反恐、禁毒、追逃追赃、打击跨国有组织犯罪、打击网络电信诈骗等领域取得丰硕成果。

有媒体统计，自1984年以来，中国一共通过国际刑警组织发出过逾400份红色通缉令，其中绝大多数涉及经济犯罪与职务犯罪。不少臭名昭著的贪官经由国际刑警的配合被缉捕和遣返回国的。位列红色通缉令的人员，被捕率高达70%。

从2014年起持续开展的“猎狐行动”中，中国借助国际刑警组织这一平台，将追捕犯罪嫌疑人的天罗地网撒向全球。“猎狐2014”专项行动共从69个国家和地区成功抓获外逃经济犯罪人员680名，其中74人涉案金额过亿元。2016年“猎狐行动”已从67个国家和地区成功抓获634人。

去年4月，按照我国“天网行动”的统一部署，国际刑警组织中国国家中心局集中公布了针对100名外逃人员的红色通缉令，他们中有国家工作人员、重要腐败案件涉案人，都涉嫌犯罪、证据确凿，此前已经由国际刑警组织发布红色通缉令。

截至今年10月，“百名红通人员”中已有35人落网。我国“天网2014”“天网2015”行动也已从70余个国家和地区追回外逃人员1915人，追赃金额74.7亿元。记者 陆晨阳 综合报道