老物件一旦被列入

不能随意买卖破坏

记者 胡剑 阮元

本报讯 经过一个多月的摸排，台州仙居县淡竹乡下辖13个乡村的首轮“绿色资产”清单，昨天已经基本登记完成，共计68件。

所谓绿色资产，指的是该乡行政区域内的古文化遗址、古建筑、古寺庙、石刻、代表性建筑，以及集中反映当地历史文化的古村落、古屋、古井、古树名木等，政府通过建立清单，用制度保障的形式，把这些展现村庄历史故事的绿色资产得以保护和管理。

此举源自当地一处村民广场的建设，他们想找个手工雕琢的石头门楼老物件，当时很多村民说家里有，但一看要么破了，要么毁了。

淡竹乡党委书记王策开始思考，用什么办法去保护这些老物件，并激发村民保护乡土传统的意识。

经过讨论，建一份绿色资产清单的想法，开始闪现。乡干部分头到各村去摸排，不管物件大小，只要有年头，或者有特殊意义，都可以列入清单。

9月16日，乡里召开人民代表大会，以红头文件的形式，出台了《淡竹乡永久绿色资产清单和永世维护享用管理办法》。

《办法》规定，老物件需要提请村民代表大会讨论通过，并报乡政府归类、建档、登记公布确认为乡、村绿色资产，然后予以保护，同时明确保护等级、范围、责任人和追责措施，统一制作标牌，接受村民监督。

“每个村干部，都是绿色资产管理责任人，乡里要求他们每月不得少于两次巡查，还要填写《绿色资产保护巡查记录表》。”王策说，若是村干部监管不力导致清单内的绿色资产被人为破坏，该村当年工作一票否决，扣发村主职干部年度报酬。

老物件被正式列入管理清单后，虽然归属权、使用权依然归村民个体所有，但不能随意买卖和破坏。如果绿色资产遇到不可抗拒因素，比如政府工程建设，需要退出清单，应提请全体村民大会讨论，要有90%以上的村民同意通过并报由乡政府归类、建档、公布。

“新农村建设一定要走符合农村实际的路子，遵循乡村自身发展规律，充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。”习近平总书记曾在多个场合提到乡愁，对于淡竹乡来说，这份绿色资产清单，就承载着他们的乡愁。

记住乡愁的淡竹实验：

不需要外观上的现代

要更古朴更接近历史的味道

记者 胡剑 阮元

午后，82岁的张西金喜欢坐在老宅的廊檐下，一边晒太阳，一边嘬着那根有50多年历史的手工烟斗。陌生人推门而入，老人只是笑笑不言语，任由他们四处观赏，取景拍照。

老人知道，那是冲着油溪村里的石头屋来的。这一年来，仙居县淡竹乡的乡村旅游搞得风生水起，包括油溪村的13个乡村，都在用最古朴的风景，吸引着来自各地的游客。

这些带有浓重历史的建筑、古树，之所以能吸引游人的驻足，并非它们有多好，而是能见到的越来越少。

当农村旅游也朝着城镇化的模式发展时，大量历史文化遗产渐渐消失，当一些古村落徘徊在去或留的十字路口，淡竹乡从一拨拨慕名而来的游客中看到了机遇，而乡里正在做的这件事，让古村的未来看到了希望。

“村民们都说家里有

一找却发现早毁了”

总面积达211.5平方公里的淡竹乡，是台州市地域面积最大的乡镇，境内乡村旅游资源丰富，仙居158平方公里国家重点风景名胜区面积，有90平方公里位于淡竹。

2014年之前，尽管淡竹风景一直吸引着游人，但大多数人来去匆匆，因为根本找不到落脚休整的住所。

于是，淡竹乡开始在下叶村试点乡村民宿，希望能用最朴实的乡村生活，留住远道而来的客人。

2015年伊始，下叶村开始大力装扮，乡、村两级干部的想法很一致：不需要很气派，但要展现农村该有的特色。

于是，村里修整出了一个中央广场，广场中间划出位置，用来摆放具有当地特色的石制门楼架和石窗。

位置是留好了，找门楼架却费了九牛二虎之力。

“问村民有没有，都说有，但一找起来，要么坏了，要么没了”，那时候，淡竹乡党委书记王策刚上任不久。

“以前家家户户都有啊，但造新房子拆掉了。”村民们基本都是这个说法。原来，淡竹乡本不富裕，村民打工赚钱后，都想着回村拆旧房起新居，旧宅中的老物件，就这样被一一损毁。

这件事让王策陷入沉思，开展的美丽乡村建设，就怕千村一面，丢弃了乡村传统文化与历史文脉的传承。“淡竹不需要外观上的现代，而是要变得更古朴、更接近历史的味道。这味道，就是乡愁，留住乡愁，不能只靠口述，应该有更多的实物承载。要趁着老物件还没有全部消失，抓紧发掘保护。”王策说。

N种想法后产生的

绿色资产保护新模式

王策想了很多种可能的办法，想得最多的是统一收纳，把村民的私藏物件买过来，然后统一安置。

“钱从哪里来？如果物件多，哪有这么大的地方存放？”有人提出异议。

王策又冒出一个念头：能不能让村民自己保管，但不允许他们私自买卖或者破坏？

仙居是全省首个县域绿色化发展改革试点，县委书记、县长林虹曾提到过：“要加大对历史文化古村落的保护利用，深入挖掘村庄历史文化底蕴，让每个古村都拥有一张名片、传承一段历史、系住一脉乡愁。”

在王策看来，这样的改革落实到具体的乡村，就是要保护好山山水水、古物旧居，他把这些称为“乡村绿色资产”。

去年乡里开人民代表大会，王策在会上首次提出淡竹要建立“绿色资产保护制度”。

方案讨论近一年后，今年9月16日，《淡竹乡永久绿色资产清单和永世维护享用管理办法》正式出台。清单中包含两大类绿色资产，一是已经被认定为文物保护单位的文物古迹，二是尚未列入保护名册但已经上了年岁的老物件。

对于第二类绿色资产保护，也遇到了一些现实问题。

“比如说老房子，虽历史悠久，但对村民来说不实用、不方便，村民要提升生活质量，肯定得住新房子。”王策说，针对类似情况，乡里准备好了物权置换的方法。

“老房子不能拆，留给乡里修葺后作为公共区域使用，乡里或者村里提供新的宅基地。”这样一来，村民的居住环境改善了，老房子也得到保护，一举两得。

乡里对老物件的认定专门成立了“乡村建设试验室”，成员除了乡里的干部，还邀请了美院、博物馆的专家。

有些老物件虽说不清它的价值，但也被列入了名单，“这样做可能欠缺了一些科学性，但这个方法简单、管用。假如日后能认定它们是文物，最好不过，即便不是，它也承载着村民的回忆。”王策说，他们的认识很感性，“如果大家觉得拆了或者毁了可惜，那就留下来。”

“老百姓如果有意识参与到这场保护绿色资产的行动中来，就不会再为古村落的消失发愁，我们才可以亲眼看到乡村的复兴。”王策说，用不了多久，淡竹乡要还给世人的，一定会是一张独具古典气质的绝美容颜，到那时，定会有更多人竞相前来，一睹风采。