昨天，广东省东莞市、珠海市和福建省福州市分别发布楼市调控政策，宣布上调商业性个人住房贷款最低首付款比例，限制购房套数、户型面积以及贷款。自9月30日至10月6日，短短七天时间，共有南京、厦门、深圳、苏州、合肥、无锡、天津、北京、成都、郑州、济南、武汉、广州、佛山、南宁、珠海、东莞、福州等18个城市先后发布楼市调控新政，其中16个城市涉及限购限贷。

本次楼市调控大幕始于9月30日，北京当天发布政策，分别将购买首套和二套普通住宅的首付款比例提至35%、50%，并将二套房非普通自住房的首付款比例提至不低于70%。此后，多地相继出台类似政策，继续加大差别化住房信贷政策力度，楼市调控政策持续加码。

集中出台调控政策让房价“刹车”

清华大学房地产研究所所长刘洪玉说，纵观这些城市的调控措施，一方面强调保护自住需求，通过限购限贷等措施，重点打击投机需求，抑制投资需求；另一方面增加住房及用地供给，缓解供求矛盾，满足合理需求；同时还重拳整顿市场秩序，政府有关部门对物价、广告、开发、中介等加强了监管，保护消费者合法权益。

刘洪玉认为，此轮调控不同城市的措施侧重点不同，政策力度上也有差异，体现了因地制宜、因城施策原则。此外，各地还充分运用市场机制，通过提高贷款首付比例、调节供求关系等市场手段来调控市场。

在中山大学南方学院房地产系系主任廖俊平看来，多个城市先后出台调控政策，抑制投机投资需求，遏制房价过快上涨，有助于引导市场预期，稳定房地产市场。

抢房受限楼市热可能降温

中国社科院城市与竞争力研究中心主任、城市与房地产经济研究室主任倪鹏飞认为，政策最终效果还有待进一步观察，从最近几天一些最早出台政策城市的市场反应看，交易量出现下降。从此次过热原因分析以及过去调控的经验看，政策将会发挥积极作用。

“观察这轮楼市调控具有政策陆续出台和逐渐加码特点，如果预期目标不到位，调控政策还会升级，以达到稳定市场的目标。”倪鹏飞表示，本次楼市调控的目标应是降温不是降价。

“四季度到明年上半年的房价，还可能上涨，”中国城市房地产研究院院长谢逸枫判断，原因在于政策短期内无法解决供不应求、人民币贬值等一系列问题。不过，楼市热可能会出现降温，抢房因为限购受到限制，成交量会逐渐出现下滑，新增供应量下降，房企拿地也会减少。

谢逸枫认为，上海、广州的限购政策可能还会加码，其共同特征在于，这些地区房地产投资投机需求比较高，可能会有泡沫现象；前几个月房价增速较快。此外，倪鹏飞表示，从前期房价上涨幅度看，青岛、常州、石家庄、廊坊等城市也有可能会出台调控政策。

附：18座城市楼市调控新政：

深圳：重启“90/70”政策；市户籍成年单身人士（含离异）限购1套住房。

南京：市户籍成年单身人士（含离异）限购1套住房；2套房首付提至8成。

厦门：限购面积从144平方米提高到180平方米，外地户籍购房门槛提高。

广州：2套房首付不低于70%，继续暂停发放家庭购买第三套及以上住房贷款。

北京：重启“90/70”政策；2套房为非普通自住房首付至少7成。

天津：拥有1套及以上的非市户籍暂停在部分区域购房，其商业贷款首付比例也提高至40%。

苏州：户籍居民有三套房者，不得再买房；房企价格过高将被约谈。

成都：分区域限购，二套房首付比例不低于40%；部分区域单人只能新购一套房。

郑州：拥有两套房者限购180平方米以下住房，二套房首付40%，首套房首付30%。

珠海：本地限购3套外地限购1套144平方米及以下住房，而二套房首付不低于40%。

济南：购买首套和二套住房的首付款提至30%、40%，已有三套住房的暂不得再购房。

无锡：二套房首付比例提至40%，非本市户籍限购二套房，对土地出让设置最高限价。

合肥：在市区范围内，第三套禁购，首套房首付比例调整为30%。

武汉：汉阳等区实行住房限购限贷，本地户口居民购买首套房首付最低25%，二套首付最低50%，第三套禁贷。

佛山：预售商品房时，应当取得商品房预售许可证。

南宁：商品房实售价格不得高于预售申报价。

东莞：申请商业性个人住房贷款最低首付款比例不低于30%，二套房最低首付款比例不低于40%。

福州：1套房首付比例不低于30%，二套房首付比例不低于40%，三种类型居民家庭购房将受限制。

注：90/70政策：即新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。

（综合新华社、新京报报道）