两大新政有望近期出台

昨天，住建部和公安部联合发布《住房城乡建设部公安部关于废止<城市出租汽车管理办法>的决定》，这一决定当天生效。对此，业内人士解读称，公众期待已久的新版出租汽车管理办法可能很快就将浮出水面。

被废止的管理办法对出租汽车经营企业所具备的资质、出租汽车驾驶员的具体条件、申请从事出租汽车经营事业的程序、文件规范等作了相应规定。随着城市交通拥堵的加剧和公共出行方式的发展，近几年，这项管理办法中的一些具体规定，也引发了不少争议。其中，关于“城市的出租汽车经营权可以实行有偿出让和转让”，以及老百姓口中俗称的“份子钱”，最为出租车司机所诟病。

另外，管理办法中，只规定“出租汽车实行扬手招车、预约订车和站点租乘等客运服务方式”，涵盖不了近两年新近流行的网络约车方式。

《城市出租汽车管理办法》自1998年2月1日起施行，至今已18年。“但这也被业界称为一部‘僵尸办法’，因为出租车管理职能从建设部转到交通部后，交通部于2015年1月1日施行了《出租汽车经营服务管理规定》来替代。”长期关注出租车改革的中国政法大学副教授王军说。

在刚结束不久的全国两会记者会上，交通部部长杨传堂表示，打车难等问题都要求对出租汽车管理体制进行改革，将坚定地推动出租车改革和网约车管理两个新文件尽快出台实施，实行经营权期限制和无偿使用，不得炒卖和擅自转让，“份子钱”制度也将全面改革。

施行一年多的《出租汽车经营服务管理规定》也将根据改革精神修订，“一部规章十几年不修订”局面将避免。 据新华社、人民日报