400多万流动人口怎么管？

记者 郑亿 通讯员 屠友军

本报讯 苏先生老家在江西，这是他在杭州的第三年。他租住的房子在沈家路边的沈家北苑，是一片农居点，他在小区里开一间小小的手机店。

苏先生说，自从年前装了智能门禁，小区里一辆电动车都没有丢过。

沈家北园从前年就开始装智能门禁系统，一装完他马上跑去办了门禁卡。

“去马路对面的社区就可以办，我是办过居住证的，只要核对一下身份信息，当场就能领到卡。没办过居住证的，派出所在社区还设了点，直接办证、办门禁卡。”苏先生说。

农居点里的出租房因为门锁质量不高、租户安防意识薄弱，一直是盗窃的高发地点，但是苏先生说，今年过年前后，明显感觉偷盗事件少了。

沈家社区是下城区推广智能门禁系统的试点，工作人员说，他们社区租住着超过2万名外来务工人员，现在流动人口信息登记率、准确率都超过了95%。

工作人员带我们到社区监控中心参观了一下，大屏幕上，社区所有的智能门禁都用一个小蓝点显示在电子地图上，哪扇门没关好，或者被人故意用砖头之类的障碍物挡住，小蓝点就会变红，提醒社区工作人员上门检查。

杭州市流动人口服务管理委员会办公室曾公布过一组数据：杭州的流动人口总量不断增大，截至2015年10月底，全市登记在册流动人口473.75万，同比上年增加40.25万人。

“人们往往认为登记办证就是‘被管理’，因此对办理居住证、登记身份信息存在一定的抵触心理。”市流口办的工作人员介绍说，“综合考虑了这些现实问题，杭州提出‘以房管人’，用智能门禁必须办理门禁卡的方法，解决流动人口信息登记难的问题。”

目前杭州的流动人口动态信息（智能门禁）系统管控平台已建成，覆盖了1.2万多户出租房屋和29万多间出租房，极大地完善了社会治安防控体系。

而且，安装智能门禁后，各小区外来人员进出明显减少，上门推销、单元门贴牛皮癣等行为也有缓解。