从2014年8名警察接受调查，到日前媒体披露，郑州“皇家一号”系列案中，共有155名政法干警受到查处，其中“带长”民警124名，比例高达80%。如果没有强有力的庇护，从事违法犯罪活动的“皇家一号”不可能存在一年多。记者梳理涉案人员的判决书，以期窥探这些曾经的干警，是如何一步步沦为黄赌犯罪“保护伞”的。

明知“皇家一号”涉黄却不查

涉案的155名政法干警中，最引人注目的是8名郑州警官，包括当时的郑州市公安局副局长及多名市区一级治安大队队长。在郑州警方进行的多次扫黄行动中，“皇家一号”安然无恙，与这些警官不无关联。

在“皇家一号”案中，作为负责查处“黄、赌”案件的郑州市公安局治安支队时任支队长的王新敏被指控犯滥用职权罪。在庭审中，王新敏辩称，依照规定，市公安局只是每月对全市娱乐场所进行抽查，职责已经履行到位。自己记不清是否去过“皇家一号”，不知道该会所有无色情服务，故不构成滥用职权罪。

然而，有证人证实，2013年上半年的一天22时许，王新敏给他打电话让去“皇家一号”唱歌。到“皇家一号”后，他和王新敏在包间内说了一会话，其他人就开始叫陪侍服务小姐。

王新敏在郑州市二七区人民检察院所作的讯问笔录中也称，其先后于2013年3月、2013年5月去过“皇家一号”。见过有很多穿着制服的年轻女孩排着队站在包间门口，穿着暴露，从事营利性陪侍活动。第二次是和上述证人一起去的。其间，有人叫了两三拨小姐，从中挑选。

郑州市公安局治安支队出具的证明显示，治安支队负责此项工作的行动大队、治安大队未接到过支队长王新敏对“皇家一号”涉黄违法活动进行查处的工作部署。2012年8月至2013年11月1日，该分局共接到“皇家一号”涉黄警情举报3起，均及时出警进行了调查。但经调查，举报情况均不构成违法事实。

收受财物给予照顾

记者注意到，被查的8名警官中，郑州市公安局原副局长周廷欣级别最高。

周廷欣曾牵头郑州的多次扫黄打非行动，而私下里却经常向“皇家一号”伸手“借”钱。在被“双规”前，周廷欣才被提副处不久。周廷欣与“皇家一号”老板的关系非同一般，虽然“皇家一号”在2012年开业，但其老板经营其他娱乐场所很多年，双方的关系比较深远。据报道，在“皇家一号”被查处时，该案曾一度受阻，因为“有后台”。周廷欣本人收了“皇家一号”的保护费，并承诺给予安全保护。“皇家一号”被查，周廷欣因此落马。

除了周廷欣，另外两名警官王新敏和李宁，都是刚刚被提拔副县级实职。被调查时，王新敏任郑州市公安局治安支队支队长，李宁任郑州市公安局查办处处长（原治安支队副支队长）。据报道，办案人员在王新敏家中搜出巨额财产，据称很大一部分是“皇家一号”送的。李宁也曾向“皇家一号”“借”过钱，数额达上百万元。

“如果没有保护伞，很多场所是不敢营业的，一些娱乐场所光装修就花上千万元，如果几个月就被查了，进监狱了，成本都收不回来。”

直接参与赌场经营

“皇家一号”案涉及的政法干警中，除了受贿，河南省公安厅治安管理总队治安行动支队原教导员姚天立还有一项“特殊”的罪名——开设赌场罪。

根据河南省郏县人民检察院指控，2012年3月，邵广忠(另案处理)等人在郑州非法成立经营电子游戏赌博机的华美电子公司，在新乡市卫滨区利用赌博机开设梦幻世界动漫城。姚天立在该动漫城投资17万元入股，并有分红。

2013年，邵广忠将姚天立在新乡市梦幻世界动漫城投资的17万元，转投到其在郑州市东大街与紫荆山路交叉口附近开设的梦幻天空动漫城项目上。该动漫城设置有68台赌博机，于2014年4月停业。经查，姚天立先后从新乡梦幻世界动漫城和郑州梦幻天空动漫城的经营额中分得16.7万元。

让人唏嘘的是，姚天立曾是警界精英：荣立个人一等功、二等功、三等功，年仅32岁就被提拔为副处级领导干部。

是什么原因让曾经的警界精英一步步沦为黄赌犯罪的“保护伞”？有评论称，“从本质上讲，是对权力的滥用。他们把人民赋予的权力当做谋求私利、满足私欲的工具，视法律如儿戏。这其中有社会价值判断冲击、个人理想信仰变化、监督制约机制不完善等多方面因素的综合作用。” 据中国青年报